关于改进作风狠抓落实集中整治形式主义官僚主义的意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、重点任务
1、“见事迟、反应慢”问题
2、“表态多、调门高”问题
3、“打折扣、做选择、搞变通”问题
4、落实全面从严治党责任不力问题
5、落实“三大攻坚战”不力问题
7、落实产业项目建设不力问题
8、“消极应付、推诿扯皮”问题
9、“门好进、脸好看、事难办”问题
10、“新官不理旧账”问题
三、推进措施
（一）坚持以上率下，领导带头抓落实
（二）服务发展大局，突出重点抓落实
（三）弘扬实干担当，振奋精神抓落实
（四）改进工作作风，完善机制抓落实
（五）增强工作能力，提高本领抓落实
四、工作要求
（二）强化宣传，营造氛围
……
关于改进作风狠抓落实集中整治形式主义 官僚主义的意见

为认真贯彻落实_总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要指示精神以及中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《中共**省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》《**省集中整治形式主义官僚主义20条措施》《中共**市委关于集中整治形式主义官僚主义的12条措施》等文件精神，坚决反对形式主义、官僚主义，扎实开展“基层减负年”“优化营商环境执行年”“工作落实年”活动。经区委、区政府研究同意，现就进一步改进工作作风、狠抓工作落实，集中整治形式主义官僚主义提出如下意见。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕 “建设‘五个**’、打造‘一核四区’，决胜全面建成更高水平小康社会”发展目标，进一步强化“勇于担当、务实创新”的**精神，切实增强“一分部署、九分落实”的工作意识，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。全区各级各部门和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实将改进作风、狠抓落实，集中整治形式主义官僚主义作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，以扎扎实实的工作
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好看、事难办”“ 新官不理旧账”等方面问题。
8.“消极应付、推诿扯皮”问题。对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，对待群众态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。
9. “门好进、脸好看、事难办”问题。“放管服”改革不到位， “最多跑一次”不落地。审批手续繁琐、效率低下，群众、企业办事难、办事慢，多头跑、来回跑。
10. “新官不理旧账”问题。对历史遗留问题、攻坚克难问题，以换届、政策变化、岗位调整等为由久拖不决、放任不管。
（四）大力提倡求真务实、真抓实干，着力整治“乱决策、乱拍板”“不担当、不作为”“弄虚作假、谎报情况”等方面问题。
11.“乱决策、乱拍板”问题。落实民主集中制不严格，“三重一大”制度形同虚设，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
12.“不担当、不作为”问题。职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人、害怕出事、怕被问责，遇到矛盾往上推，将本级负责的事项推给上级。
13.“弄虚作假、谎报情况”问题。热衷搞“材料政绩”“文字经验” “数字游戏”，不统计、不调研、报虚数、报假数。汇报工作报喜不报忧，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题，欺骗组织和群众。
（五）坚决反对形式主义、官僚主义，着力整治学风漂浮、文山会海、检查考核过多过滥、问责不力和问责泛化简单化、调查研究作风不实等方面问题。
14.学风漂浮问题。学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统，浮在表面，对党的路线方针政策一知半解、不求甚解。不联系思想、工作实际，学而不实、学而不用。
15.文山会海问题。会议多、时间长，不解决实际问题，甚至议而不决、决而不行。重复开会、多头开会，随意扩大参会规模。文件材料内容“假大空”，不结合**实际，简单照搬上级文件。
16.检查考核过多过滥问题。多部门重复检查考核同一事项，甚至擅自打着区委、区政府旗号。检查考核重痕迹轻实效，表格多、材料多、台账多，简单以开会发文、成立机构、签字背书等作为检查考核指标。
17. 问责不力和问责泛化简单化问题。问责不严肃，存在当“老好人”现象，“软问责”多，“硬问责”少。问责不规范，在工作推进中激励手段匮乏，简单粗暴地把追责问责当作“口头禅”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。
18.调查研究作风不实问题。不贴近群众、不深入基层，调研走马观花、蜻蜓点水，“只调不研”“想研不调”，提出意见建议假大空，不接地气。
三、推进措施
（一）坚持以上率下，领导带头抓落实。全区各级领导干部要把抓落实当作第一职责，切实发挥示范带头作用。带头执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。带头联点督导，推进“三大攻坚战”。带头联系服务企业、重点项目，推行“母亲式”服务，协调解决企业发展和项目推进过程中遇到的问题。带头落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度，着力化解一批群众反映强烈、诉求合理的信访积案；带头深入基层，采用“四不两直”方式开展调查研究并长期坚持。区领导每年在基层调研不少于2个月，形成调研报告不少于1篇。全区各级各部门党委（党组）及其主要负责人要各司其职、各负其责，积极主动抓好工作任务落实，推动全区形成上下“一盘棋”格局。
（二）服务发展大局，突出重点抓落实。重点抓好中央、省委、市委和区委各项决策部署的贯彻落实；抓好市委、区委经济工作会议和市、区《政府工作报告》工作任务的贯彻落实；抓好区委全体会议、区委常委会会议、区委书记专题会议、区政府常务会议、区长办公会议等重要会议决定事项的落实；抓好省委省政府、市委市政府领导同志和区委区政府主要领导同志批示及交办事项的落实；抓好影响全区高质量发展的重点工作、重点项目、重要活动的落实。全区各级各部门对本单位承担的工作任务，要实行“挂图作战”，研究制定落实计划、推进方案、完成时限，定任务、定人员、定责任，将任务具体到项目、落实到岗位、量化到个人。
（三）弘扬实干担当，振奋精神抓落实。干好**的事，关键在党、关键在人、关键在敢于担当、崇尚实干、狠抓落实。要强化斗争精神，倡导“怎么能行、怎么能办”的干事之风，对应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。充分发挥考核评价“指挥棒”作用，建立绩效奖金与干部个人工作实绩挂钩机制，充分调动干部干事创业积极性。树立正确选人用人导向，重用提拔埋头苦干、攻坚克 ……（未完，全文共4741字，当前仅显示2394字，请阅读下面提示信息。收藏《关于改进作风狠抓落实集中整治形式主义官僚主义的意见》）