关于对乡风文明建设的几点思考

目录/提纲：……
一、我县乡村文明建设现状
一是人口集聚
二是文化兴盛
三是群众热情高
四是乡村文明基础较好
二、存在的问题及原因分析
一是认识存在偏差
二是队伍素质不过硬
三是缺乏有效的抓手
四是阵地建设不强
五是资金投入不足
三、加强乡村文明建设的建议和对策
一是要明白“谁来抓”
二是要明白“抓什么”
三是要明白“怎么抓”
1、抓住核心，配齐配强农村发展“带头人”
2、遵循规律，充分发挥示范村引领作用
3、突出重点，围绕三项工作抓出实效
4、围绕中心，有序开展乡村文明建设工作
5、打造阵地，不断满足群众文化生活需求
6、注重人才，树立“反哺家乡、回报故土”的社会风气
7、重视宣传，营造乡风文明浓郁氛围
8、强化领导，确保乡村文明建设工作落到实处
……
关于对乡风文明建设的几点思考

实施乡村振兴战略，是党中央的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。洛川县作为农业产业强县，在实施乡村振兴战略中更要先行一步。要实现乡村振兴，乡风文明是重要保障。围绕果乡如何开展乡风文明建设这个主题，春节收假后，我与文明办同志深入部分村，召开了乡村干部、群众代表座谈会，走访了一些农户，形成以下调研报告，供领导参考决策。
一、我县乡村文明建设现状
我县辖7镇1乡1个街道办、4个便民（社区）服务中心，196个行政村，人口22.06万，其中农业人口16.1万人。乡村文明建设呈现出四大特点。
一是人口集聚。因苹果产业基础好、规模大、效益好，农村常驻人口总量在全市各县区排在前列，加之农村交通便利，村落集中，人口基数大，结构合理稳定，这为乡村各项工作的开展和落实提供了有利的先决条件。
二是文化兴盛。 洛川历史悠久，文化积淀深厚，民间的剪纸、面花、毛麻绣、社火、蹩鼓等非物质文化遗产享誉中外，是全国第一个获得“中国鼓舞鼓乐之乡”命名的地方。许多村子都有特色传统文化，非物质文化遗产名目多、内容丰富。
三是群众热情高。农民依靠苹果产业人均可支配收入已达全省领先水平，口袋富足了，物质丰富了，农村群众对精神层面的需求越来越强烈，参与文化活动的积极性越来越
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增长的文化需求，而短期内又没有结合实际，便于操作的工作手段和方式，这就导致农村产生了一些不良风气，增加了社会不稳定因素。比如，聚众赌博酗酒，寻衅zhi事；爱攀比，讲排场，遇事大操大办，铺张浪费；非法入团入社，大搞封建迷信等等。很多村民普遍感觉这些年农民鼓了口袋却空了脑袋。近年来，我县针对农村精神文明建设工作虽然完善了规章制度，提出了具体要求，开展了文化活动，但是实际效果并不明显，仿佛各方面都做了，但都没做到位，工作形式大于内容。主要原因是没有抓住当前农村文明建设工作的核心问题，缺少导向明确、便于操作、符合实际的工作抓手和制度规范。
四是阵地建设不强。当前，我县基层综合性文化服务中心建设覆盖率较低，标准不高，没有发挥应有的服务效能。很多村子文化中心面积小、配套少、品质低，满足不了群众多样的文化需求，也很难承担较大规模的文体活动。同时，针对农村文化活动，县乡村三级缺乏整体安排和协同组织，活动单一，参与范围小，特色不明显，没有调动起广大群众共同参与的热情。
五是资金投入不足。镇村两级财力普遍困难，大部资金都投在了发展经济上，对乡村文明的投入少之又少。涉农部门资金也多用于改善农村“路水电气网”等最基础的硬件设施，很难筹措资金用于农村精神文明的硬件建设。同时，由于农村“公益事业”筹资机制的不完善，农民没有形成“共筹共建共享”的集体意识和主人翁意识，导致农村各项文化设施难以配备，各类文化活动难以开展。
三、加强乡村文明建设的建议和对策
要扎实有效开展好乡村文明建设各项工作，首先要做到“三个明白”。一是要明白“谁来抓”。党是领导一切工作的，乡村文明建设主要依靠镇村两级党组织，党政一把手是第一责任人，镇党委负总责，村级党组织抓落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是要明白“抓什么”。乡风文明是乡村振兴的保障，目的是培育文明新风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。要紧紧围绕“移风易俗、八比八评、文体活动”三大抓手开展工作，各项工作要做到高度重视、全面开展、严格落实。三是要明白“怎么抓”。开展乡村文明工作不能就事论事、独立开展，要坚持以党建工作为引领，强化乡村两级干部抓乡村文明就是抓农村党建的思想认识。要将乡村文明建设与产业发展、环境治理、土地改革、法制建设、村民自治各项工作合理贯穿，共同推进。具体要做好以下8方面工作。
1、抓住核心，配齐配强农村发展“带头人”。抓住今年年初农村“两委”班子换届时机，选任一支人员精干、素质优良、结构合理、群众公认的农村“带头人”队伍，发挥农村党员先锋模范作用，着力改变村党组织软弱涣散现象。要落实好农村带头人队伍优化提升行动，从高校、农民工、机关企事业单位吸引一批“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀党员到村任职。要鼓励有条件有能力的党员干部回本村担任第一书记，作村子发展的“领路人”。黄章洛安村第一书记王小勇，自去年担任本村第一书记以来，洛安村村风村貌为之一变。黄章党委书记杜广霞同志说，“本村人当第一书记要干些实事，否则乡里乡亲会戳他脊梁；为土生土长的家乡，为熟悉的父老乡亲，他从心里也想干事。”
2、遵循规律，充分发挥示范村引领作用。乡村振兴战略具有长期性、复杂性和广泛性，尤其是开展农村精神文明建设更要遵循规律，分清阶段，循序渐进，既要杜绝拖延推诿，又要防止盲目冒进。要把乡村文明建设放在全县乡村振兴战略的大盘子里，每个乡镇确定2-3个示范村，以打造示范点为先，充分发挥“榜样”效应，实现以一带多、以点带面、相互看齐，争取实现一年一个样、三年大变样、五年成规模，最终让一部分村率先达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，以此带动全县所有乡村工作全面有序跟进。在工作开展过程中要极力避免树立典型仅仅停在“点”到为止的层面上。同时，也要因地制宜、分类指导，凸显村子特色，防止千篇一律。
3、突出重点，围绕三项工作抓出实效。以“移风易俗、八比八评、文体活动”作为开展全县乡村文明建设工作的主要抓手，制定切实可行、全面细致的专项工作安排，以县文明委名义发文至各乡镇各村组。各镇各村要成立“乡风文明建设委员会”，书记为第一责任人，党员干部、模范人物、乡土能人等典型代表为组成人员，明确职责分工，制定奖惩机制，确保三项工作有依据、有组织、有落实、有特色。要协同纪检、公安等部门定期开展“树新风、清陋习”专项整治行动，依法打击封建迷信、大操大办、黄赌毒、非法z-教等违法违规行为及黑恶_，确保农村风清气正，安定有序。
4、围绕中心，有序开展乡村文明建设工作。要围绕中心工作，围绕群众生产生活分阶段分时节组织开展各类分级评比活动和文体活动。围绕苹果产业评选表彰“务果能手”，围绕精准扶贫评选表彰“ ……（未完，全文共4970字，当前仅显示2510字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对乡风文明建设的几点思考》）