关于深化“一次办好”改革优化营商环境情况的自查报告

目录/提纲：……
三、改革重点任务推进落实情况
一是“一次办好”事项清单梳理公布情况
二是健全“一次办好”服务网络，衔接落实“全市通办”事项情况
三是创新“一次办好”服务模式，全面推行“五个一”集成服务情况
1、实行政务大厅“一窗受理”
3、政务服务“一网通办”
4、贴心帮办“一次办好”
5、开展“减证便民”行动
四、改进工作作风和加强督查考核情况
三是推行精细化服务
四是加强政务中心日常管理监督
五、创新工作方式和加强宣传引导情况
六、工作中存在的问题及改进措施
一是在推进“只进一扇门”方面，政务服务集中办理还不到位
三是加强宣传引导方面力度还不够大，对“一次办好”改革宣传不到位
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关于深化“一次办好”改革 优化营商环境情况的自查报告

县委、县政府高度重视深化“一次办好”改革，县委、县政府主要负责同志先后亲自听取有关汇报，就改革《方案》拟定提出具体意见，亲力亲为推进工作落实。发挥政府职能转变领导小组协调推进作用，定期召开“放管服”改革工作推进会议，传达学习_、省、市有关文件会议精神，研究县推进政府职能转变领导小组各专题组工作推进情况。
对开展优化企业开办、不动产登记、投资建设项目施工许可、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷、创新政务服务、相对集中行政许可权、推进信息共享、营商环境评价10个专项行动，分别明确了县级分管领导、牵头部门和目标任务，建立了“一个行动、一套方案、一位县领导负责、一个牵头部门、一个工作专班”的落实推进机制。各牵头部门及时与省市有关部门对接，主动工作，不等不靠，目前十个专项行动方案初稿已经制定，牵头部门正在征求相关部门意见，近期县政府常务会将逐一研究，8月底前全部印发，9月底力争落实。将“一次办好”改革纳入全县深化改革工作中，拟定了工作考核办法，作为县委、县政府重点督办事项，每月调度督促
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政务服务“一网通办”。完善政务服务平台功能，各相关县直部门和乡镇（街区）全部接入政务外网。目前，县直部门242项行政许可事项，534项公共服务事项；涉及乡镇（街道）的88项公共服务事项全部实现上线运行，所有审批事项均实现了网上咨询、预审，基本实现了省、市、县、乡四级互联互通。截至6月底，2018年网上办件已达两万余件。
4、贴心帮办“一次办好”。制定了《企业投资项目代办服务办法》，整合涉及企业设立和项目建设的行政审批、公共服务事项，搭建联合审批平台，与各乡镇（街区）及有关部门联合组建代办队伍，结合一窗受理工作，推行代办服务工作。通过公开招聘、政府购买服务的方式，选聘了6名工作人员，实行“无偿服务制、限时办结制、定期通报制、服务质量反馈制、考核管理制”等五项管理制度，以“首问负责制”为原则，由第一次接待的代办服务人员负责全程跟踪服务，完成相关代办服务工作，并建立代办服务台账，及时记录、反馈办理进度，真正提供更加快捷、高效的服务。
5、开展“减证便民”行动。印发了《关于对德州市保留的村（社区）证明事项清单进行调整的通知》，保留村（社区）证明事项12项，在县政府门户网站、县机构编制网站、政务服务大厅、乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）醒目位置向社会进行了公开，巩固“减证便民”成果。
6、构建新型监管机制，严格落实“双随机一公开”监管，按照省市部署，将随机抽查的企业和执法人员进行了随机匹配，对企业通过书面检查、实地核查、网l监测等方式进行了比对检查并在协同监管平台进行了公示，对按规定列入经营异常名录的，通过企业信用信息公示系统向社会进行了公示。
7、推进法规规章立改废释，县政府法制办、物价局联合对影响和阻碍“四新经济”发展、排除限制竞争的规范性文件清理范围进行严格界定，印发了《**县人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》，对56个部门150余份部门及政府规范性文件进行了逐一梳理，7月底已完成，废止了4件我县现行有效的影响和阻碍“四新经济”发展、排除限制竞争的规范性文件。
四、改进工作作风和加强督查考核情况
一是正在拟定《**县深化“一次办好”改革优化营商环境督查工作方案》和《2018年县直部门“放管服”改革考核办法》，将深化“一次办好”改革推进审批服务便民化优化营商环境的相关情况列入县委、县政府重点督查事项，并作为县直部门（单位）和乡镇（街区）协同发展综合考评的重要内容。针对优化提升政务服务水平，专门制定了《关于对政务服务大厅窗口进行现场督查的工作方案》，由县委办公室、县政府办公室、县编办、政务服务中心组成联合督查组，突出重点部门、重点部位、重点环节、重点问题，每月暗访督查调研一次，切实提升服务质量。正在起草《关于对行政审批服务中不作为乱作为实行问责的规定》，对不作为、慢作为、乱作为严重影响营商环境、企业和群众反映强烈的单位和个人追责问责。
二是加强窗口人员管理考核，制定了《窗口及工作人员考核办法》、《入驻窗口单位考核细则》，制定印发了《关于实施AB角工作制>等五项制度的通知》、《**县政务服务中心入驻大厅中介服务机构管理办法》、《班子成员及管理人员带班制度》、《约谈制度》。制定了《关于开展“一次告知、首问负责、限时办结、服务承诺、延时服务”等服务制度专项整治活动实施方案》，组织窗口部门重新对服务指南、一次告知单进行了修订和完善，进驻部门主要领导、分管领导、窗口负责人三方签订了承诺书。充实了大厅咨询台引导服务人员，安排专人在大厅入口处挂牌服务，主动为办事群众提供引导、咨询、帮办等服务；实行领导班子成员和管理人员现场带班制，班子成员带头为群众服务，现场为群众解决问题。
三是推行精细化服务。在逐个分析窗口部门业务办理规律，综合考量各窗口情况的基础上，形成了《窗口业务高峰期备忘录》，并制定了《关于解决窗口排队长问题的预案》。预案中，通过灵活调整、增设临时办事窗口数量，实施延时服务、预约服务，增加引导和服务人员等措施来应对办事高峰期。 ……（未完，全文共4228字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化“一次办好”改革优化营商环境情况的自查报告》）