基层网格化管理存在的问题和对策研究

目录/提纲：……
一、***网格化管理基本情况
二、存在的问题
一是网格站的设立缺少合适的场所
二是存在部分网格员工作任务重、忙闲不均现象
三是网格化管理与执法部门联动不足
三、解决问题的对策
1、通过市场租赁、协商共用、专项规划保障网格站设立
二是调整商品房部分公共用房的使用功能，设立网格站
2、通过调整网格、配强人员、团队服务促进管理再升级
3、通过执法下沉、深度融合、加速推进综合执法进网格
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基层网格化管理存在的问题和对策研究

加强和创新社会治理，是保障经济社会发展的重要举措，是维护地方稳定和提升便民服务的刚性任务。党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理_，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。作为全省创新网格化社会治理试点单位，***区全面推广全要素网格化管理，软硬件建设快速高效。作为一项创新的社会治理方式，在推动过程中也出现了一些急需解决的问题。本文调研组选取***街道作为调研点（包含城市型、过渡型和农村型三类社区具有代表性），就存在的主要问题提出解决对策，希望促进这项新机制更好地推进，取得更好的社会治理成果，为***高质量发展贡献力量。
一、***网格化管理基本情况
***街道面积198平方公里，下辖30个村（社区），常住人口28.1万，？？？以东为纯农业型板块（10个社区）、？？？为过
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略642字，正式会员可完整阅读）……　
区办公用房内。网格站的建设要兼顾“便民、亲民”以及网格员就近工作需要，最佳选择是设立在自然村、居民小区内。由于农村可供选择的集体房屋少、商品房配套用房限制多，部分社区网格站设立缺乏场所，尤其是商品房小区。规划建设的52个网格站，仍有19个尚未落实场所，商品房小区达16个。
二是存在部分网格员工作任务重、忙闲不均现象。网格员工作职责要求从事9大类22项事务，但在实际工作中还有诸如经济普查、居民保险代办、退役士兵摸排登记、业委会换选跑票等需要网格员协助完成，部分网格员工作负荷大。***街道社会结构多样、信访矛盾复杂，网格划分以及网格员配备执行的是全区统一标准，由于群众需求、文明程度、社会矛盾的不同，造成了部分网格员之间存在明显的忙闲不均现象。高档小区和纯农社区网格，因人员结构简单、矛盾纠纷较少，网格员能轻松、高质量的完成工作；老旧小区、拆迁社区、商品房等网格因流动人口多、社会矛盾集中，网格员工作任务重、压力大。
三是网格化管理与执法部门联动不足。网格员能及时有效反映群众诉求、维护群众合法权益、解决群众关心的问题，极力维护_、提高群众满意度。但遇到门面房餐饮企业乱排油烟、小区内违法建筑等需要执法部门认定等问题时，因综合行政执法与网格化融合不够深入，无法及时有效处理，容易造成矛盾积聚，投诉增多。据统计，2017年？？片13个社区类似问题12345投诉占全年工单量的68.8%。网格化治理与执法部门联动不足，严重制约了网格化管理的社会效益。
三、解决问题的对策
针对网格化治理推进过程中存在的问题，笔者结合当前现状和工作要求，提出以下粗浅建议，希望能促进网格化管理更好地开展，取得理想的成效。
1、通过市场租赁、协商共用、专项规划保障网格站设立。作为网格化治理最基层阵地，网格站是服务群众、处置问题、宣传政策的重要场所。建议城市型社区：一是租用门面房设立网格站或与物业公司、业委会协商共用办公用房，由政府或居委会给予适当经济补助；二是调整商品房部分公共用房的使用功能，设立网格站。建议农村型社区：将村中老学校、仓库等集体房屋改造成网格站，或租赁农民、企业的闲置房屋设立网格站。此外，建议将网格化管理用房作为商品房管理用房的一部分，纳入规划设计；在农村社区新建、改扩建网格站时给予政策倾斜，多措并举保障网格站能及时设立启用。
2、通过调整网格、配强人员、团队服务促进管理再升级。
一是根据网格员工作量，有的放矢地扩大农村、高档小区等矛盾较少、治理有序网格的范围；缩小拆迁型社区、城乡结合部等社会矛盾集中网格的范围。在保证网格总数不变的情况下，不再完全按照统一标准（300户至400户）划分网格，通过调整网格大小来保证网格员的工作量基本平衡。二是从人岗相适、人尽其才角度出发，对部分网格员进行岗位调整，将善于沟通、有爱心的网格员调整到老旧小区网格，做好老年人服务；将有法律基础、善于做群众工作的网格员调整到矛盾突出的网格，着力化解矛盾、维护稳定。三是建议采用由网格长、专兼职网格员、志愿者、综合执法队员组成的片区团队管理模式，在由社区、网格员推举产生的网格长带领下，整合提升专兼职网格员、志愿者、综合执法队员能力，及时有效解决片区网格内问题，力争达到“小事不出片区，大事不出社区，重大疑难街道内解决”的社会治理新格局。通过片区团队精细化、高效率管理网格，努力将网格员 ……（未完，全文共2835字，当前仅显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏《基层网格化管理存在的问题和对策研究》）