目录/提纲:……
一、综合派驻工作存在的问题
一是综合派驻机构级别定位的科学性有待商榷
二是人员的稳定性难以保证
三是业务知识的不平衡
四是现实监督与理想设定有差距
二、存在问题的原因
一是对审查调查工作人力的投入
二是机构改革对人员素质的要求
三是对综合监督部门职责掌握还需加强
三、几点意见
一是要按“三定”方案配齐人员
二是要开展系统性的能力培训
三是要强化监督质效
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当前综合派驻工作存在的问题及对策探讨
纪检监察工作实行综合派驻以来,由于隶属关系的改变,使综合派驻监督工作得到了有效开展,监督的探头作用得到了有效发挥。但随着工作实践的深入,综合派驻工作也暴露出一些问题,在某种程度上影响了监督工作的开展。
一、综合派驻工作存在的问题
一是综合派驻机构级别定位的科学性有待商榷。综合派驻一改过去纪检监察组隶属于一个部门的工作现状。现实工作中,级别定位的对等性对于工作的开展有着极其重要的作用,级别落差在人的惯性思维认识上就是力度的削弱,尤其是在工作
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务问题就是纪法衔接,过去单纯从纪律层面对党员干部问题进行研判,而现在则要涉及法律领域。机构改革虽然从检察机关转隶了部分同志,弥补了法律业务上的空白,但从队伍的整体情况看,纪、法业务知识的不平衡性仍然突出,工作人员对纪、法知识的综合掌握仍然存在严重不足,对案件质量的提升存在影响。
四是现实监督与理想设定有差距。由于综合监督部门多,业务领域广泛,纪检监察组对各单位工作情况难以适时掌握。纪检监察组长只是驻在部门党组成员,对驻在部门“三重一大”事项的研究及有关重点工作的落实是了解的,但对其他部门的相关情况则了解甚少,只能通过日常检查去了解,加之各部门业务不同,工作要求不同,增加了监督难度和监督质量。
二、存在问题的原因
一是对审查调查工作人力的投入。在全面从严治党的形势下,案件增量得到了有效遏制,但案件存量却在不断地暴露,加之
扫黑除恶专项斗争的持续开展和“打伞破网”工作的不断深入,阶段性的案件又呈快速增长,必然需要大量人力投入到纪律审查和监察调查工作中。
二是机构改革对人员素质的要求。纪检监察机构改革后,纪检监察机关办理的案件不再是单一的从纪律层面来对违纪事实予以界定,职务违法涉嫌犯罪的案件也由纪检监察机关来审查调查,由此,对纪检监察人员和转隶过来的人员知识结构提出了新的要求。
三是对综合监督部门职责掌握还需加强。实行综合监督必须要对监督单位的职责做到心中有数,这样才能抓住监督的重点。从工和实践看,掌握多个单位的职责及重点工作开展情况并不容易,尤其是对党组会研究的重大事项不能及时掌握,在源头上难以实施有效预防。
三、几点意见
一是要按“三定”方案配齐人员。人员满编的情况下,遇有重大工作需要人员调剂的,一般不会影响纪检监察组的正常工作开展。所以,人员的基数保障是基本要求,否则难以应对 当前人员抽调的现状。
二是要开展系统性的能力培训。业务知识结构不平衡,掌握不充分,必然难以对违纪违法事实作出准确的定性。所以,开展业务培训是形势所趋。在业务培训上要突出《中 ……(未完,全文共1715字,当前仅显示1090字,请阅读下面提示信息。
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