主题教育调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法及成效
（一）高度重视，主体责任履行到位
（二）深化教育，活动组织落实到位
（三）多措并举，行政执法开展到位
（四）积极探索，推动制度规范到位
（五）聚焦基础，后勤执法保障到位
三、存在问题
（一）主体责任压实落细有差距
（二）行政执法行为细节有偏差
（三）学习系统性层次性有漏洞
（四）主动担当作为意识有不足
（五）形象管理制度建设有欠缺
（七）队伍结构化建设需加强
四、几点建议
（一）持续发力，助推转变
（二）中层带头，营造氛围
（三）创新工作，相互学习
（四）内强素质，外树形象
一是抓好理论学习和业务培训，树立终身学习的理念
二是要加强对队员的职业道德教育
三是要树立形象意识
（五）以人为本、亲民执法
（六）加强管理，完善机制
一是要建立和完善各项规章制度，以制度管理人，用制度管理事
……
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

根据局《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究暨专题党课的实施方案》要求，日前，围绕“加强城市管理队伍建设”这一讲课课题，先后召开党支部和科室、中队的座谈会，与多名科长、支部书记、委员进行深入交流，听取了他们对城管工作的意见建议。根据本次了解到的问题，结合主题教育认真加以整改。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
本人本次调研对象为执法大队各科室、收费办及联系点支部、中队（****党支部、*****党支部及***中队），基本上涵盖了分管的执法大队全员。******党支部包含大队机关**个科室、***中队、***中队及部分借调在外人员，共有党员**人。******党支部是根据局党委文件精神，于今年**月由原*****党支部拆分重组而成，分别有党员**名、**名、**名，基本都由***个街道（园区）中队人员构成。
二、主要做法及成效
我区自****组建区、街两级城管执法队伍以来，能够认真贯彻中央巡视各项政策，在城管执法领域和队伍建设方面进行了积极而有益的实践和探索，坚持发现问题、执法震慑不动摇，积极摸索、配合城管_
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　
合实际，建立健全规范化大、中队建设、协管员（车辆）建设、心理干预建设等相关制度，制定工作手册、编印文件汇编，推动依规依法开展行政执法。
（五）聚焦基础，后勤执法保障到位。去年以来，针对队伍规范化要求，对大队、中队整体环境进行更新升级，配备电动执法车辆，努力夯实行政执法硬件基础。近期也将依据行政执法三项制度要求，配备并实施4G执法记录仪和指挥平台系统，为大队队伍建设提供良好硬件环境。
三、存在问题
虽然近年来执法大队行政执法工作在执法服务、宣传引导、制度规范、队伍建设等方面取得长足进步、明显效果，但是从此次调研情况看，工作中还存在不规范、不充分、不平衡等问题，离高质量发展仍有不少差距。主要表现以下几个方面：
（一）主体责任压实落细有差距。个别基层党组织对上级有关主题教育文件精神和会议部署要求传达学习不及时、领会把握不准确、贯彻落实不到位等问题。有的听取汇报不及时，研究执法案情不充分，组织实施不科学，存在平均用力、照搬照抄、上下一般粗的现象。
（二）行政执法行为细节有偏差。存在对城市管理行政执法工作理解把握仍有不够到位、实施不够精准，对“执法人员自身”和“执法服务对象”认识把握不到位，没有很好的摆正工作状态。有的基层党组织拘泥于模板样本和问题清单生搬硬套，照搬照抄，未结合本单位实际进行具体化、细化；还有一些地方对具体问题定性分析和尺度把握不准，特别是从政治高度提炼、揭示深层次问题还不够，未能深入客观全面地评判执法对象的问题根源，存在“城管是个筐，什么都往里装”的倾向。
（三）学习系统性层次性有漏洞。平时虽然比较注重各种文件精神的学习，但总是投入的时间有限，对很多新事物、新知识比如4G执法记录仪、网上办案系统等学习掌握的不够好，在运用理论指导实践促进工作上还略显不足。
（四）主动担当作为意识有不足。一方面，普通支委认为：“自己不是领导”，不敢讲；科室、中队负责人认为：“党建是支委的事，与已无关”，不愿讲；大队领导认为：“工作部署了，谁牵头谁负责”，疏忽讲。另一方面，工作更多时候是满足于认真完成领导交给的任务，说一步走一步，求稳怕乱，由于自己思想不够解放，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神，使得工作开展较为被动。
（五）形象管理制度建设有欠缺。一方面作为一支准军事化的队伍，在会议、党员活动、执法工作中，依旧存在个别党员群众未按要求规范着装。这是思想松懈，行动松劲的具体表现。另一方面，通过监督发现，点名制度、车辆管理制度存在执行不到位的现象，车辆行驶规范和安全意识淡薄。
（七）队伍结构化建设需加强。虽然在去年执法大队进行了参公管理，但是总体上因受职数比例限制，考评激励效果、队伍积极性和归属感还不强；执法干部知识结构、专业结构和能力素质与新时代综合行政执法工作存在一定差距，特别是法学、财务等专业干部配备不足。
四、几点建议
要改变城管工作的被动局面、树立城管队伍的新形象，根本出路就是加强队伍建设，就是要“不忘初心 牢记使命”，牢固树立服务群众理念，打造人民满意城管。
（一）持续发力，助推转变。将“不忘初心、牢记使命”主题教育推向深入，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的12字总要求作为指导，把学习_总书记系列讲话作为重点。通过党员集中学、党小组讨论学和党员自学等方式领会本次主题教育核心要义，使党员学有所思、学有所悟、学有所成。此外，结合党员岗位职责，把党员教育向城管工作实践转变，积极引导支部党员把“不忘初心、牢记使命”的理论成果应用到城管的实践中去，不断发挥党员的先锋模范作用。同时，党员干部将以服务群众、服务百姓为目标，不断提升服务群众的能力，把思想锻炼付诸至行动，切实做到从群众中来到群众中去。
（二）中层带头，营造氛围。中层干部作为一名管理者必须具有严谨的工作作风，时刻注意自己的一言一行，要求队员不做的自己首先不做，要求队员做到的自己首先做到，起到领头羊、排头兵的作用；同时要具备激发队员工作积极性的能力，坚持以人为本，深入了解队员思想情况和工作生活情况，及时掌握每位队员的思想动态，尽心尽力帮助队员排忧 ……（未完，全文共4338字，当前仅显示2191字，请阅读下面提示信息。收藏《主题教育调研报告》）