工作交流材料：强化科技创新驱动着力提升经济社会高质量发展

目录/提纲：……
一、现状与成就
（一）科技创新环境不断优化
（二）科技创新投入持续增加
（三）科技创新创业人才队伍逐步壮大
（四）创新创业平台不断完善
（五）科技合作交流全面推进
（六）科技创新能力显著增强
（七）科技成果转化能力逐步提升
二、主要问题
（一）创新人才匮乏，活力不足
（二）金融支持科技创新的水平低
（三）创新主体动力不足
三、对策建议
（一）加大宣传力度，狠抓政策措施落地
一是加大政策落实督查核考力度
二是建立创新政策协调审查机制
三是建立创新政策调查和评价制度，广泛听取企业和社会公共意见，并及时调整完善
（二）完善创新人才机制，提高核心竞争力
（三）突出企业主体作用，激发创新活力
一是整合科技资源，用足用活政策
（四）多方引导切入，力促成果转化
一是加大宣传力度，营造良好成果转化实施氛围
（五）拓宽融资渠道，助力创新创业
……
强化科技创新驱动着力提升经济社会 高质量发展

为了认真贯彻落实_总书记视察甘肃重要讲话和指示精神以及全省领导干部大会、市委四届九次全体会议精神，切实抓好当前和今后一个时期各项任务落实，推动全县经济社会高质量发展，根据***政府办公室关于深入开展调查研究积极谋划项目切实推动经济社会高质量发展的通知要求，由科技局、科技开发中心分管科技创新的领导协同局高新股的同志组成了创新创业调研组,重点围绕全县再就业、科技创新、平台建设、人才培养、新技术研发及推广应用、促进科技成果高效转化等方面进行了深入调查研究。调研组坚持问题导向和需求导向，查找短板，谋求对策，形成了这份调研报告，恳请大家评议。
一、现状与成就
近三年以来，特别是党的十九大以来，在县委县政府的坚强领导下，全县科技创新工作紧紧围绕经济社会发展大局，认真贯彻落实_总书记视察甘肃时提出的“着力推动科技进步创新，增强经济整体素质和竞争力”的指示和全县“坚持创新驱动发展”部署，坚定不移实施创新驱动发展战略，深入推进科技_机制改革，科技创新工作取得了显著成效。2016-2018年期间，我县科技综合进步水平进入全市前列，科技对经济增长的贡献率达到54.7%，技术市场合同交易额由2.5亿元增长到4.03亿元。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略852字，正式会员可完整阅读）……　
荐张掖英才科技创新人物3名，省专家库入库10人，全县科技人才不断优化壮大。
（四）创新创业平台不断完善。不断加强以科技企业孵化器、众创空间为主的科技创新创业平台建设。全县拥有省级科技企业孵化器1家、省级优秀众创空间2家、市级众创空间2家、省级工业设计中心1家、省级技术转移示范机构1家、省院士工作站1家、市级企业技术中心5家、省级就业创业孵化基地1个、省级返乡创业示范基地3个、市级就业创业孵化基地3个、科技中介服务机构2家、基层科研工作站5家、省级科技创新企业4家、国家知识产权优势企业2家，省级知识产权优势企业4家，科技型中小企业27家，科技创新的基础进一步夯实。
（五）科技合作交流全面推进。近年来，我县30多家企业与中科院兰州化物所、甘肃农业大学、兰州理工大学等50多所高等院校和科研单位建立起了密切的合作关系，来自合作院所的专家教授已为我县培养各类科技骨干87人，指导推广新技术、新成果34项，实施院地院企科技合作项目5项，落实科技合作经费29万元，有效地开拓了科技资源引进渠道，提高了科技创新能力。
（六）科技创新能力显著增强。积极培育和加快高新技术企业、科技型中小企业发展，推动产业创新链协同创新。目前已认定国家级高新技术企业18家，较2015年2家同期增长800%。至2018年底，专利申请量近千件，发明专利拥有量45件，较2015年的14件，增长221%，万人口专利拥有量超过3.03。尤其是企业取得授权专利数占全县授权专利数的86%以上。农作物新品种152个，示范推广主栽品种52个。全县技术合同成交额累计已达4.03亿元，科技对经济增长贡献率激增至54.7%。已建成国家农业科技园区核心区和省级农业科技园区，围绕提高知识产权获取、实施及产业化能力，重点培育了一批拥有自主知识产权的品牌产品，目前我县商标总量达到360件，**省著名商标17件，地理标志保护产品1件，甘肃名牌产品称号10个。如QLHD牌焦枣茶、“**牌**枣枸杞等产品成为同行业中的知名品牌，在提高企业综合竞争力方面起到了积极的推动作用。
（七）科技成果转化能力逐步提升。围绕《中华人民共和国促进科技成果转化法》《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》等政策文件，我县制定出台了《**县贯彻落实甘肃省促进科技成果转移转化行动实施方案》，进一步完善了支持科技创新和科技成果转化的各项优惠政策。按照“发现、培育、筛选、转化”的工作思路，主动加强与企业联系，组织**省科学院、**农林科技大学等高校专家教授深入到企业和工业园区，与企业对接，面对面洽谈，帮助解决技术问题。率先在全市启动创业券发放工作，已兑现创业券437户312.96万元，同时，在**科技大市场、科聚网申请**省科技创新劵企业4家，共申请创新劵17万元，有效激发企业技术创新活力。近三年，全县实施各级各类科技计划项目47项，其中省级17项，市级5项、县级25项；争取上级无偿资助资金500万元。登记省级科技成果23项，建立科技成果转化基地2个，获得县科技进步奖5项，企业科技创新示范奖2项。累计争取首件授权发明专利、高新技术企业、知识产权优势企业等各类省级科技创新奖补资金751万元，落实县科技创新驱动补助资金261.35万元，大大提高了企业进行技术创新和成果转化的积极性。
二、主要问题
（一）创新人才匮乏，活力不足。受多方因素制约，我县科技人才，特别是高层次、专业型、创新型人才缺乏，科技领军人才及后备人才不足。加之企业规模相对小，经济效益有限，科技人才待遇和个人发展空间等吸引力不足，普遍存在“引人难、留人难、用人难”的问题，制约了企业的科技创新能力。
（二）金融支持科技创新的水平低。中小企业普遍存在融资难融资贵的问题，企业创新成本高、风险大；企业知识产权、科技成果等质押融资渠道不畅，高新技术企业缺乏融资优先政策，企业在资金相对紧张的情况下，优先满足生产，科技研发资金就难以保障。
（三）创新主体动力不足。企业作为科技创新的主体，普遍对决胜市场关键靠科技创新的认识模糊、观念落后，大多不愿创新；担心搞科技创新投资大、风险大，害怕失败，不敢创新；企业缺资本、无实力，对建立研发中心、加强研发投入不积极，对高新技术、高层次技术人才的引进、应用不重视，导致我县大多数企业未配套技术研发中心，已有的研发平台也大多层次低、技术力量弱、研发能力低、效率低。
三、对策建议
加快科技创新步伐，要按照**县委县政府的统一部署，大力实施创新驱动发展战 ……（未完，全文共4737字，当前仅显示2393字，请阅读下面提示信息。收藏《工作交流材料：强化科技创新驱动着力提升经济社会高质量发展》）