推进基层协商民主试点工作的探索和启示

目录/提纲：……
一、积极争取各方支持，让协商民主有“优”的环境
一是主动争取党政支持
二是争取部门和基层配合
三是努力营造浓厚氛围
二、科学确立协商课题，让协商民主有“实”的内容
一是从党政所需中选题
二是从群众所需中选题
三是从履职中选题
三、积极探索协商形式，让协商民主有“好”的途径
一是积极探索协商形式
二是精心设计协商流程
三是突出示范引领作用
四、促进协商成果转化，让协商民主有“真”的效果
一是及时报送协商建议
二是跟踪协商成果转化
一是助推基层民主政治建设
二是助推党政中心工作落实
三是助推民生改善和社会和谐
……
推进基层协商民主试点工作的探索和启示

近年来，**县积极在县直部门、乡镇村屯层面探索开展基层协商民主试点工作。截止今年9月，全县共组织开展基层民主协商活动53场次（其中全县14个乡镇政协委员联络室牵头组织开展43场次），走出了一条以协商民主服务基层群众、破解基层难题的新路子，试点工作取得了明显成果。
一、积极争取各方支持，让协商民主有“优”的环境
一是主动争取党政支持。去年以来，我们就开展基层协商民主试点工作多次向党委、政府主要领导作了专题汇报，得到了县党政主要领导的重视和支持，县委及时印发了《**县政协开展基层协商民主试点工作实施方案》和《**县政协2015年度协商工作计划实施方案
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略475字，正式会员可完整阅读）……　
择与群众生产生活密切相关的议题开展民主协商，调动群众参与协商的热情。比如，“小块并大块土地整理”、“甘蔗双高基地建设”、“村庄规划建设”等协商议题，引导广大群众进行了充分协商讨论，协调相关部门的关注与支持，促进群众关心关注的热点难点问题得到解决落实。三是从履职中选题。把推进协商民主与提案办理、调研视察、委员建议等相结合，注意发现“党政所需、政协所能、群众所盼”的协商课题，推进试点工作与履职工作双促进。比如，“重建县人民医院营养食堂”、“规范农家乐旅游开发”等提案办理协商活动。
三、积极探索协商形式，让协商民主有“好”的途径
一是积极探索协商形式。试点工作启动之初，我们结合实际，确定了各层级的协商形式，即：在县直部门主要采取对口协商、专题协商、界别协商、提案办理协商等形式进行协商；在乡镇主要采取听取意见会、协商座谈会、听证会等形式进行协商；在村屯主要采取“民主协商恳谈会”的形式进行协商。经过10个多月的实践，我们根据实际进行延伸，村头巷尾、田间地头、村民家中、树荫下等都能成为协商的“会场”。二是精心设计协商流程。明确“摸清社情民意、确定协商议题→细化协商方案、组建协商班子→深入调查研究、做好协商准备→开展协商活动、形成协商建议→跟踪协商办理、反馈落实情况”等五大环节，以此推进基层协商民主建设。三是突出示范引领作用。通过召开现场观摩会、推进会、培训会等形式，组织有关部门领导、乡镇统战委员、村屯民主协商员现场观摩协商活动、观看南京溧水区政协及本县政协开展协商活动电视片等，增强参与协商各方的感性认识，使各方及时掌握组织、参与基层民主协商活动的方式方法，取得事半功倍的效果。
四、促进协商成果转化，让协商民主有“真”的效果
一是及时报送协商建议。每次协商活动结束后，县政协及时梳理汇总参与协商各方意见建议，及时向协商主办单位送达《协商建议书》，并抄送其上级党委、政府及协商议题涉及的职能部门，明确采纳落实情况的反馈时间。二是跟踪协商成果转化。在协商活动结束后，根据议题实际情况，采取视察、调研、座谈、走访、质询、评议等方式，对协商意见建议的采纳落实情况进行跟踪反馈。对一些重点难点问题还组织开展多轮协商，联合县委、县政府督查室开展联合督查，促进协商成果“落地生根”。
我县基层协商民主试点工作取得三个方面的成效：一是助推基层民主政治建设。在乡镇、村屯建立了社会协商对话制度，增强了基层群众的民主意识，发挥了政协在基层协商民主中的重要渠道作用。二是 ……（未完，全文共2100字，当前仅显示1335字，请阅读下面提示信息。收藏《推进基层协商民主试点工作的探索和启示》）