经济发展与战略

讨论会由中国经济研究中心副主任海闻教授主持，主讲人包括农业部产业政策与法规司司长杜鹰、国家信息中心常务副主任刘鹤、中科院国情研究中心胡鞍钢、以及中心教授宋国青、赵耀辉。与会者探讨了下世纪我国农村结构调整和城市化、西部开发、十五计划等问题。摘要如下。
　　杜鹰首先发言。他就农产品供求、农民就业与农民收入三个农村最困难的问题，介绍了当前的农村情况，阐述了自己的观点我国的农产品供求，现处在一种阶段性过剩的状况之中。同过去农产品短缺的情况相比，现在农产品过剩，导致每年财政为此有大量补贴。农产品过剩的一个基本原因是供给与需求两方面都出现了一些变化。供给方面，我国的粮食生产能力自年代以来稳定地上了一个台阶，已经连续五年粮食丰收，再加上粮食净进口，所以总供给增加了。与此同时，年以来国民经济增速放慢，增速比年代初下降了－个百分点，居民收入增长缓慢，从而抑制了对农产品的需求。这一阶段的粮食相对过剩，同年和年代初的相对过剩相比，有两个特点。一是农产品普遍卖难，不仅是粮食，几乎所有农产品阶格都在下降；二是持续时间相当长，粮价到现在已持续五十多月走低。但是，从中长期看，中国的粮食供求关系仍将偏紧。因为中国的土地资源毕竟太
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