在整治基层形式主义座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提升政治站位，认真学习领会总书记讲话精神
二、聚焦突出问题，切实拿出管用治本的长效措施
一要着力解决党性不纯、政绩观错位问题
二要着力解决“文山会海”反弹问题
三要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题
四要着力解决干部不敢担当作为问题
三、不折不扣落实，确保为基层减负工作真正有效
一要压实责任
二要敢于斗争
三要务本责实
四要强化督查
……
力戒形式主义 多措并举减负
让广大基层干部轻装上阵、以更充足的精气神投人到决胜决战硬仗中去
一一在整治基层形式主义座谈会上的讲话

刚才，几位来自基层的同志谈了关于基层形式主义的认识和体会，我听了之后，感触很深!我们要从整治入手，对照上级精神、坚持问题导向、学习外，地经验，着力查找形式主义在我市的突出表现及症结所在，及早拿出务实管用的措施，大力开展集中整治行动，确保取得实实在在成效。下面，我讲几点意见。

一、提升政治站位，认真学习领会总书记讲话精神
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。党的十八大以来，_总书记高度重视党的作风建设，作出一系列重要指示批示。各级从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治“文山会海”、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措，回应了广大基层干部关切，是我们推动作风建设的重要遵循。

(一)力戒形式主义、为基层减负充分表明了以_同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。去年年底中央政治局民主生活会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略747字，正式会员可完整阅读）……　
二、聚焦突出问题，切实拿出管用治本的长效措施
严格落实“基层减负年”要求，从干部群众反映最强烈的突出问题抓起，迅速行动、逐项落实，列出症结、集中整治，让基层切身感受到新变化。
一要着力解决党性不纯、政绩观错位问题。《通知》明确提出“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”。我们要深入学习_新时代中国特色社会主义思想，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业，上。要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，引导党员干部把对上负责与对下负责统一起来，用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。要持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，“本”;就是发展之本、民生之本、稳定之本，“实”就是经济发展高质量和党的建设高质量，只有工作中少一些表面文章和繁文缛节，“实”才能立起来、“木”才能出成效。要着重解决党性不纯的问题，党性是否坚定直接决定着干工作的出发点，如果初心是为党为人民干事业，就没有后顾之忧、花拳绣腿;违背初心是为自己干、为领导干，就会有私心杂念，甚至弄虛作假，对此，我们要加强党性锻炼，坚决铲除滋生形式主,义、官僚主义的温床。
二要着力解决“文山会海”反弹问题。《通知》在整治“文山会海”方面定了一些硬杠杠。比如，明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%一50%;明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页;提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的措施，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，等等。我们要把落实《通知》要求与贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来，着力在精简会议文件上下更大功夫，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会。比如,在严控会议规格方面，上级有明确规定,我们要严格执行,履行好报批程序，不得随意安排县(市、区)负责同志特别是党政主要负责同志参加会议，对此，市委办公室、市政府办公室要把好关口。
三要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题。针对规范督查检查考核，明确提出要严格控制总量、强化结果导向、坚决纠正机械式做法等等。要树立正确考核导向，按照省委提出的“五比五不比”要求，坚持实事求是，尊重工作规椎，真正发挥督查检查考核激励鞭策的导向作用，避龟“早上段树下午就要乘凉”，避免“不看成效看材料”。要成少督查考核数量，严格实行督查清单管理制度，未列入的不得擅自组织。对于确需开展的督查考核，取消可有可无李项、合并交叉重叠内容、优化繁冗复杂程序，确保顺利实现“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以。上”目标。要改进督查考核方式，坚决纠正机械式做法，少抓表格、多看实绩，少到办公室、多到田间地头，少在会议室、多到工地一线，少问干部、多访群众，真正透过现象看本质，透过数字看成效。近期《半月谈》刊载的“基层减负年、让基层干部有获得感”一文指出，基层干部被“迎不完的检查、写不完的材料、填不完的表格”消耗了大量精力。解决这一问题，要从领导干部做起，转变思维方式、工作方式，改变过去的思维惯性，落实好“四不两直”要求,深入一线、“吹糠见米”、推动落实，避免把“说过了”当成“做过了”，把“做过了”当成“做好了”。基层有很多好的经验和做法，也存在一些困难和问题，这些都需要我们通过“四不两直”去发现、去总结，去了解、去解决。
四要着力解决干部不敢担当作为问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃间责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。要完善问责机制,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要树立“问责是手段不是目的““问责问到点子 ……（未完，全文共4155字，当前仅显示2099字，请阅读下面提示信息。收藏《在整治基层形式主义座谈会上的讲话》）