“四员两长”队伍素质提升的探索与思考

目录/提纲：……
一、目前煤矿安全现状及原因
二、煤矿安全管理模式
三、“四员两长”现状、面临的问题
（一）当前“四员两长”工作存在的问题和不足
四、建立高质量“四员两长”队伍建设的措施
（一）在制度上做文章
1、倡导“四员两长”全员学习，以学习力提高执行力
（二）在宣传载体上出奇招
（三）构建“分工负责，绩效评估”的新机制
1、细化责任落实
2、其次完善考核体系
（四）以人为本，注重人才发展战略
2、安全事故发生的根源主要在人的不安全行为
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“四员两长”队伍素质提升的探索与思考

****河矿业有限公司 **

摘要：安全责任重于泰山，“四员两长”作为井下现场安全管理的一线人员，肩负着从编制安全作业规程、工作任务分解和现场监督管理等各个环节的核心作用。配齐、配强“四员两长”队伍，对煤矿企业不断提升安全生产标准化水平和现场安全管理水平，创建本质安全生产环境、实现安全生产“零伤害”具有十分重要的意义。本文就充分发挥煤矿安检员、瓦检员、技术员、质量验收员、跟班队长、班组长在现场安全管理中的核心作用，及时消除生产过程中的不安全因素，切实提升现场安全管理水平提出个人见解。
关键词：四员两长 队伍建设 培训培养
一、目前煤矿安全现状及原因
**年8月6日，**省**市**市**煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受伤；**年10月20日，**能源**集团**煤业有限公司1303泄水巷掘进工作面发生冲击地压事故，造成21人死亡；2019年1月12日，**省**市**市**矿业公司**煤矿发生煤尘爆炸事故，造成21人死亡；2月23日，**旗**矿业公
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不到位、安全教育培训不到位、员工操作行为不规范造成的。 我们深入思考、追根溯源、找准路径、选好载体，以“三基”建设为抓手，夯实“四员两长”队伍建设，落实岗位作业标准和岗位作业流程，久久为功，不断提高矿井安全管理水平，筑牢安全管理根基，促进矿井安全生产形势持续稳定好转。
“四员两长”队伍在矿井中担任着兵头将尾的角色，由于其岗位的特殊性，常年工作在生产现场的第一线，同员工共同完成当班现场每一项生产任务，决定着现场工程质量标准的好坏，对现场的安全状况了如指掌。为切实强化煤矿现场安全管理，坚持“三基”建设，夯实“四员两长”队伍建设，强化现场管理和人的不安全行为治理。
二、煤矿安全管理模式
煤矿安全管理总体来讲是横向到边、纵向到底的管理体系，从组织结构上来讲是金字塔式的层级管理，而现场管理正处于金字塔的最底层，是企业管理的立足点，是煤矿安全管理的载体，也是安全管理水平的直接体现。在安全工作领域有个著名的“海因里希法则”，即：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，这一系列数字的表现核心因素在于人的管理，人的不安全行为占主导因素，虽然物的不安全状态也是造成事故的直接原因，但是物的不安全状态往往是由于工人的缺点、错误造成的[1]。
现场安全管理核心是抓好现场作业人员的管理，安监员、瓦检员、质量验收员、技术员、跟班队长、班组长（以下简称四员两长）是现场安全管理的核心，更是安全管理的最前沿，安监员则是站在安全管理最前沿的排头兵，发挥着至关重要的作用。
三、“四员两长”现状、面临的问题
我矿乃至集团公司所属的其他矿井投产时间不长，存在人才培养的问题，特别是高素质的“四员两长”配置和培养。煤炭寒冬之时，企业经营困难，很多企业无暇顾及人才培养，有的企业长期坚持的高校毕业生招聘、企校合作委托培养等工作相继叫停，以及煤炭产能过剩，去产能的政策下，导致煤炭行业人才流失较为严重。**村年以来，煤炭行业形势好转时，企业迎来了发展的新机遇也带来了新的问题。开展大整治工作以来煤炭企业大规模进行人员招聘组建自有掘进队伍，高素质人才需求大幅增长。大量招聘人员，员工总量不足、结构性矛盾突出和员工队伍素质不高等问题逐渐凸显，合理配置“四员两长”，既要保证安全管理要求，又要合理控制人员数量，避免造成人浮于事，高素质的“四员两长”队伍选拔培养迫在眉睫。
（一）当前“四员两长”工作存在的问题和不足
1.部分单位、人员对“四员两长”工作重视不够，认识不深，发展不均匀。
1.1部分单位未能正确认识并将“四员两长”队伍建设作为促进企业发展战略性任务来对待，忽视“四员两长”基础管理，队伍建设管理积极性、主动性不高。个别考核部门认为这只是一项常规工作或者是负担性工作，缺乏责任和创新意识，久而久之流为形式。
1.2缺乏管理有效手段，尽管目前考核办法、制度比较健全，也有相应的激励机制，但是缺乏具体落实的长效措施（后期提干、升迁的考核标准），缺乏激励“四员两长”队伍建设的有效载体和抓手。
1.3各单位之间和单位内部之间队伍发展不均衡，对“四员两长”队伍建设重视程度不够，认识水平不一，导致“四员两长”队伍建设发展不均衡。
2.“四员两长”队伍的理论素质、业务水平和工作质量还有待加强。整体来讲，“四员两长”队伍参与正规的业务培训和学习较少，理论素质、业务水平和工作质量较低，同时个别人觉得自己只需要管好自己的“一亩三分地”就好，对工作现场其他方面的安全隐患说了也不顶用，不能监督。个别人员怕得罪人、伤和气，更怕得罪区队领导，不敢大胆监督违规违章作业，针对性不强。
3“四员两长”队伍不稳定，缺位补充不及时。由于队伍调整和人员变动等原因，造成“四员两长”队伍岗位空缺，但又补充不及时；权利下放不到位，薪酬待遇跟不上，“四员两长”队伍不能很好的发挥“监督、协调、保障、服务”的作用，没 ……（未完，全文共5937字，当前仅显示2085字，请阅读下面提示信息。收藏《“四员两长”队伍素质提升的探索与思考》）