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浅谈如何做好农村客运安全管理工作:打好农村客运安全“牌” 创建“万村通客车提质工程”示范县

发表时间:2020/8/12 11:06:58
目录/提纲:……
一、农村客运市场现状
二、“万村通客车提质工程”重点目标完成情况
三、农村客运安全监管现状
(一)农村客运车辆安全状况和道路安全设施参差不齐
(二)客车营运供需存在矛盾
一是开私家轿车出行
二是骑摩托车出行
三是电话联系或走至村委会搭乘接送学生面包车出行
(三)驾驶人员缺乏科学教育管理,客运车辆交通违法行为时有发生,存在安全隐患
四、强化农村客运安全监管建议
(一)开展农村客运调查
(二)加快完善基础设施
(三)寻找合适运营模式,科学配置客运车辆
(四)落实企业主体责任,强化安全监管
(五)强化监管部门联动,有效提升信息化水平,保障运输安全
二是道路客运企业:要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产相关制度
(六)开展法律宣传,提升交通安全意识
(七)管控风险,消除隐患
(八)拓宽社会监督
……
浅谈如何做好农村客运安全管理工作:打好农村客运安全“牌” 创建“万村通客车提质工程”示范县

习近平总书记的“四好农村路”建设重要指示精神和省政府开展“万村通客车提质工程”的部署,就是从根本上解决城乡农村群众方便、快捷、安全出行,创建“万村通客车提质工程”示范县就是要提升我市农村客运普遍服务水平和整体品质,打赢全市交通运输脱贫攻坚战、助推乡村振兴战略。
首先要明确我市创建“万村通客车提质工程”示范县工作意义:满足农民群众方便、快捷、安全出行为主线,以农村客运真通实达为主攻方向,因地制宜、创新模式、全面提升,加快补齐农村客运发展短板,切实提升我市农村客运普遍服务水平和整体品质,让农民群众出门见路、抬脚上车,出行更方便、更快捷、更有获得感。
如何创建“万村通客车提质工程”示范县,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上,对照政策要求及先进县市找差距,建立
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循环互补的农村客运网络,这在很大程度上缓解了农村长期以来乘车难问题,促进了经济发展和社会进步。
二、“万村通客车提质工程”重点目标完成情况
组织人员赴**市**县,考察学习了“村村通”客车的**模式。借鉴**经验,起草了《**市创建“万村通客车提质工程”示范县实施方案》、**市交通运输局创建“万村通客车提质工程”示范县工作方案,制定了《**市创建“万村通客车提质工程”示范县任务分解表》,修改完善了《**市村村通客车规划》,聘请**省交通规划设计研究院股份有限公司交通规划分院工程师,查看地图、实地踏勘,完成了通村客车线路规划,制作了《城乡公交线路及站点布局规划图》。出台了《**市人民政府关于印发**市创建万村通客车提质工程示范县实施方案的通知》。做好候车亭和停车站(牌)建设前期工作,完成农村客运信息服务平台招投标,与**龙巡科技有限公司、**电子有限公司多次沟通、交流,确定了**客运智能调度系统、**行APP建设方案,在“全国公共资源交易平台”发布了《**客运智能调度系统、**行APP项目采购公告》。对照“万村通客车示范县”验收考核办法,在前期线路规划的基础上,再次对全市农村客运线路设计、车辆配置及覆盖行政村情况进行科学论证,制订详细通车方案。
三、农村客运安全监管现状
(一)农村客运车辆安全状况和道路安全设施参差不齐。相对于省际班线、市际班线而言,农村客运车辆存在以下几方面问题:一是车辆性能相对较差,甚至会存在一些不符合机动车辆安全运行技术标准,如制动失效、方向机失灵、灯光不全等,这些都随时可能成为诱发交通事故的“罪魁祸首”。二是企业不正确执行动态监控规章制度,农村客运车辆虽安装动态监控系统,仍存在“三低一高”现象,即轨迹完整率低、数据合格率低、对驾驶员交通违法处理率低及卫星定位漂移车辆率高。三是道路交通安全设施有待完善,近年来,各级党委政府高度重视,相关职能部门积极努力,道路交通设施、安全设施建设有了长足的发展,但不同程度的存在技术等级低、设计不合理、边坡边沟、道路标志等附属设施不健全的问题。
(二)客车营运供需存在矛盾。我市农村群众日常出行主要有三种方式:一是开私家轿车出行。这部分人多为在外打工收入较高或者在外从事经营已有一定资产积累者,他们平时多在外工作,一般在春节期间集中开车返乡。二是骑摩托车出行。约占群众总数的35%,主要是自己家里有摩托车等交通工具的,出行距离虽远,路虽难走,但省事省时、去来方便。三是电话联系或走至村委会搭乘接送学生面包车出行。主要是家里没有机动车交通工具或年老体弱的群众,需要出行时事前和接送学生面包车师傅联系搭车前往目的地办事或购物。在调查的过程中,想要从事营运的车辆均担心因季节或票价过低或乘车人员有限,造成“吃不饱”或“客过剩”情况,会亏本营运。
(三)驾驶人员缺乏科学教育管理,客运车辆交通违法行为时有发生,存在安全隐患。就目前而言,个别客运企业对于驾驶人的安全监管仅限于开个简单会议强调一下或传达学习一下,缺乏系统的交通安全教育,致使客运车辆驾驶人参加管理企业组织的道路运输安全学习应付了事。对客运车辆存在违法超载、超速、占道行驶等交通违法行为,一些客运企业睁一眼,闭一眼,在节假日,这种情况尤为明显。而作为乘客或者群众,极少愿意或敢于对这些交通违法行为进行制止。作为客运驾驶人员遇到客运车辆超载的情况,许多情况下,也不会表示拒载,不会表示反对,更不会将这些违法行为向交警部门举报。而对于客运车辆的违法超载超速行为,明知违法超载超速是一种危害性十分严重的违法行为,个别客运企业佯装不知道。正由于对客运车辆的这些道路运输、交通违法行为的容忍或者纵容,导致了一些道路运输方面安全隐患,交通违法行为没有从根本上消除。
四、强化农村客运安全监管建议
(一)开展农村客运调查。重点调查我市各乡镇 ……(未完,全文共5852字,当前仅显示2055字,请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何做好农村客运安全管理工作:打好农村客运安全“牌” 创建“万村通客车提质工程”示范县》