积极探索社会治理创新模式显成效

目录/提纲：……
一、完善制度方法，齐抓共管，点对点化解信访矛盾，治标
（一）创新创立“八步六心”工作方法，强化信访矛盾化解
（二）创建“六项制度”，统揽推动“平安温泉”各项建设
二、“聘、定、引、建、开”五法，群策群力，汇聚基层治理合力，治本
（一）聘任“新乡贤”
（二）定责“无职党员”
（四）建立“群众之家”微信群
（五）召开“板凳院坝会”
三、推广乡贤评理室模式，用心用情，为古镇开发乡村振兴，聚力
（一）建立乡贤评理室
（二）完善“乡贤评理”模式
四、压实工作责任、强化对重点_、_的_
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积极探索社会治理创新模式显成效

**作为工业经济重镇、历史文化名镇，各类矛盾叠加，过去一直是信访矛盾大镇。近年来我镇痛定思痛，创新制度方法，试点建设推广乡贤评理室，全力推进信访稳定工作，总体思路是：面上以《“五包”责任制度》、《季评比年考核制度》等六项制度为框架统揽，点上以矛盾化解“八步六心”为工作方法，以“积案清零、提档升位、持续向好 ”为工作目标，加强社会治理、创建“平安温泉”。
一、完善制度方法，齐抓共管，点对点化解信访矛盾，治标
（一）创新创立“八步六心”工作方法，强化信访矛盾化解。即化解信访矛盾“问、查、议、说，办、讲、评、结”的八个工作步骤和强化干部执行的“责任心、公心、细心、爱心、热心、耐心”的“六心”工作要求。一是通过问背景、问原因、问诉求等基本信息，初步掌握信访案件基本情况，为化解矛盾掌握先机。二是查实基本情况、查证政策法规依据、查找类似案件处理结果等，为处置案件打下基础。三是
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以《“五包”责任制度》层层抓落实，通过包片、包村、包社、包户、包_，织密信访稳定管理责任网。
二、“聘、定、引、建、开”五法，群策群力，汇聚基层治理合力，治本
（一）聘任“新乡贤”。今年，以村（社区）为单位，视情况选聘3-5名“新乡贤”，试点组建7支乡贤队伍，试点建设5个乡贤评理室站点，从选人标准、聘任程序上予了规范。截至目前，已选聘乡贤45名，在收集社情民意、排查化解矛盾纠纷、疏导群众情绪等方面作出了较大贡献。下一步，将通过以点带面，逐步推广，进一步弘扬和发展乡贤文化，激发乡贤爱国爱乡爱家情怀，鼓励激励乡贤成为“9种人”，即：中华美德传承人、勤劳致富带头人、文明乡风引领人、公益事业热心人、社情民意知情人、邻里纠纷化解人、乡村振兴谏言人、党恩福祉传颂人、道德文化宣讲人。进而创新乡村治理，助推乡村振兴。
（二）定责“无职党员”。通过公开设岗、党员选岗、支部定岗、公示上岗、述岗评岗5个步骤，提高在家无职党员的“主人翁”意识，充分激发和调动了无职党员的积极性、主动性和创造性，让他们愿意并乐意参与到基层治理工作中。目前，结合全镇各村社区党建实际情况和工作需要，设置了民事纠纷调解岗、文明新风示范岗等16类岗位，共有360余名无职党员领责领岗。基本做到了党员人人身上有任务、个个肩上有担子，进一步强化了党员的先锋模范带动作用和基层党组织在基层治理的堡垒作用。
(三)“典型”引导意识形态。对农村优秀人典型事，通过群众公开评选方式，每年精选一批“致富能手、好媳妇、最美院落”等典型，召开群众大会予以表彰，先进典型现场传授致富经，说前后变化，言惠民政策、工程，引导群众珍惜当下，奋发作为，感念党恩。对辖区违法人员，动员其献身说法，讲自己教训，传法制理念，引导群众自觉抵制和防范黄赌毒、假恶骗。通过正反典型的献身说法，进而从意识形态领域深层次开发群众，崇尚真善美，摒弃自私自利，为基层治理发力。
（四）建立“群众之家”微信群。针对外出务工_，以社或居民小组为单位，建立110个“群众之家”微信群，重点掌握全镇3万余名外出务工人员的基本情况，yq动态，同时进行政策宣传、民情收集和矛盾疏导化解。通过线上干群的沟通交流，实现了基层治理的全覆盖，清除了基层治理的盲区和死角。
（五）召开“板凳院坝会”。针对在家群众，镇村社干部以召开院坝会方式，当场为群众解惑，干部听民声、问民计、解民忧，宣讲政策和思想，动员群众主动参与脱贫攻坚、基层治理等工作。以线下面对面，实现了干群“零距离”接触、“零障碍”交流，再辅以线上“群众之家”微信群，大大提升了群众满意度，促进了基层治理效能，汇聚和形成了全方位、深层次的基层自治合力。
三、推广乡贤评理室模式，用心用情，为古镇开发乡村振兴，聚力
（一）建立乡贤评理室。自2019年乡贤工作试点启动以来，在选聘乡贤队伍基础之上，试点打造了**社区、**村两个乡贤评理室，并于今年正式发文推广。实践证明，通过乡贤评理室，**、**两村实现了由乱而治，信访数量大幅下降，基层干部反复做工作效果不明显的信访积案，通过乡贤说事评理，采用“一把钥匙开一把锁、集体声讨劝说、角色对换、红黑脸互补”等方法，5名老信访人息诉息访，证明了乡贤队伍对基层矛盾纠纷化解的促进性、正确性。
（二）完善“乡贤评理”模式。初步明确了乡贤调解矛盾纠纷、引导移风易俗等5项职能职责；定下了“ ……（未完，全文共2851字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《积极探索社会治理创新模式显成效》）