破解农村人居环境整治难题 建设新时期美丽乡村

目录/提纲：……
一、深刻认识农村人居环境问题的复杂性
1、公共设施配套薄弱
2、“六乱”现象依然突出
3、农业垃圾日益增多，面源污染严重
4、农村破旧房治理难度大
二、关于农村人居环境整治的几点思考
1、坚持农民主体地位
2、坚持规划引领
二是布局须要整齐美观，道路、农房、院落等建设必须整齐而有秩序
3、坚持村庄长效管护
二是加强资金保障
三是严格考核奖惩
4、坚持特色亮点打造
一是聚焦绿色生态，打造一批山水相映、风格各异的特色新村
二是聚焦乡愁乡味
……
破解农村人居环境整治难题 建设新时期美丽乡村

党的十九届五中全会着眼战略全局，强调要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，而改善农村人居环境是实现乡村振兴的重点和难点。**年初，党中央、国务院决定开展农村人居环境整治三年行动，三年来，我们围绕农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等方面的短板，采取了一系列的措施，农村环境有了很大的改观。但是环境整治并不是一蹴而就的，随着农村社会的全面发展，人民群众对人居环境提出了更高的要求。在“十四五”期间，我们要在建设卫生村镇、生态村镇、文明村镇等方面做文章，探索建立共建共治共享的新时期美丽乡村。
一、深刻认识农村人居环境问题的复杂性
传统的人居环境问题往往是由贫困所导致的，缺少资金去修建必要的基础设施，需要解决污水处理设施、村容村貌、畜禽养殖等问题。在传统的
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农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜，化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现，对土壤、水源造成严重污染。
4.农村破旧房治理难度大。随着人们生活水平的提高，80%以上的农民或在村里建了新房，或在城市购买了商品房。荒废在家乡的老屋多年无人居住，年久失修，许多房屋东倒西歪，但是由于老百姓的恋旧观念，不愿拆除，导致存在大量空心房、破旧危房、残垣断壁等，破败不堪，严重影响村容村貌和人身安全。
二、关于农村人居环境整治的几点思考
党的十九届五中全会上通过的《规划建议》明确指出：要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。广大基层干部要五中全会精神为指引，在不断总结前期经验的基础上，大胆创新实践，探索一条农村人居环境共建共治共享新路子。
1.坚持农民主体地位。农村人居环境整治是社会治理的重要组成部分，在治理过程中政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，要充分尊重农民主体地位，主要体现在“建”和“管”两方面。在新农村建设过程中，充分发挥村民的主体作用，依托村民理事会，引导村民主动参与到新农村建设各个环节、各项工作当中，达到花小钱、办大事的目标。动员社会力量参与，引导、鼓励热心乡贤通过捐资捐物支援家乡建设。在村庄环境管护中，要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和责任意识;将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导群众改变垃圾乱扔乱烧、污水乱排乱倒、杂物乱摆乱放的不良习惯，形成人人参与、人人有责的环境整治新格局。
2.坚持规划引领。新农村建设和发展规划要着眼长远。农村人居环境不如人意，一个重要因素是农村缺乏建设和发展规划。因此，要改善农村人居环境，必须科学规划先行。一是基础设施要尽量完善，污水处理、公厕、停车场等功能设施达到基本具备；二是布局须要整齐美观，道路、农房、院落等建设必须整齐而有秩序。因此，新村点建设启动之前，要先做好规划和预算，一方面要结合本村的地理地貌特色、自然肌理以及群众需求，设计好道路、沟渠、运动广场等基础规划，达到布局合理、设施配套、功能齐全,让村民看到新农村建设的美好愿景，增强村民参与的热情和信心；另一方面根据资金量做好施工预算，既尽力而为，又量力而行，避免脱离实际或资源浪费。
3.坚持村庄长效管护。要坚持“三分建、七分管”的理念，把村庄环境常态化管护作为促进人居环境整治的重要抓手，坚持问题导向、系统谋划，推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。一是坚持村庄分类管护，对于基础设施较好的自然村庄，要提高管护标准，重点做好绿化、路灯、公厕、休闲体育设施等维护；对于条件较差的村庄，重点做好拆、清、改、绿工作，实现村庄环境整洁、美观。二是加强资金保障。建立“各级财政补助，村民适当缴费”的经费保障机制，通过适当向村收缴卫生费的形式筹集资金。严格规范资金使用，设立专用账户，实行专款专用。创新资金拨付方式，对长效管护工作表现突出的 ……（未完，全文共2484字，当前仅显示1579字，请阅读下面提示信息。收藏《破解农村人居环境整治难题 建设新时期美丽乡村》）