省中小商贸流通企业服务体系建设试点工作方案

目录/提纲：……
一、**省中小商贸流通企业发展现状
（一）**省中小商贸流通企业发展现状
（二）**省中小商贸流通企业服务体系建设现状
（三）存在的问题和不足
二、**省建设中小商贸流通企业服务体系的必要性
（一）建设服务体系是公共服务模式创新的重要表现
（二）建设服务体系是优化市场环境建设的重要方式
（三）建设服务体系有利于促进中小商贸流通企业发展
（四）建设服务体系是流通体系建设的重要内容
（五）建设服务体系是促进经济结构调整的内在要求
（六）建设服务体系是推动区域经济协同发展的重要保障
三、**省建设中小商贸流通企业服务体系的工作基础
（一）组织机构建立，组织保障有力
（二）政策相继出台，优化发展环境
（三）服务机构健全，工作基础扎实
（四）先行试点服务，实践经验丰富
……
**省中小商贸流通企业服务体系建设试点工作方案

一、**省中小商贸流通企业发展现状
（一）**省中小商贸流通企业发展现状
我省商贸流通业稳步发展，市场规模继续扩大。**年全省实现社会消费品零售总额18215.3亿元，占_的8.6%，近5年来年均增长率为16.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品市场实现零售额16373.3亿元，增长15.1%。乡村消费品市场实现零售额1842.0亿元，增长13.8%。按消费形态分，批发和零售业零售额16448.8亿元，增长14.9%。住宿和餐饮业零售额1766.5亿元，增长16.1%。**年全省批零住餐业实现增加值6993.65亿元，在服务业内列第一位，占服务业增加值的29.53%，占地区生产总值的12.9%。
我省中小商贸流通企业不断发展壮大。一是我省中小商贸流通企业达80万家以上，占商贸流通企业总数的99%以上。二是中小商贸流通企业社会消费品零售总额**年超过1万亿元，占全省60%，近五年来年均增长率达到13.5%。三是中小商贸流通企业就业人数达到580万人，占全省商贸流通业总就业人数的80%。
我省中小商贸流通企业业态结构不断优化。中小商贸流通企业在百货店、专业店、超市、专业市场等方面都得到了全面发展。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略847字，正式会员可完整阅读）……　
服务功能。**市成立中小商贸流通企业服务中心，**市等市正在积极筹备建立中小商贸流通企业发展服务中心等，**作为_现代服务业试点城市，也在为中小商贸流通企业服务体系建设试点城市做出积极努力。
各县（市、区）着力推进中小商贸流通企业服务体系的建设。**市加快商贸流通领域市场运行监测网络的建设，三大监测系统内的重点流通企业达25家，重点生活必需品经营企业达10家，重点生产资料经营企业达10家，监测系统日趋完善。流通领域企业采样周期由“月报制度”提升为“周报制度”，加强对市场波动的预警和应对。逐步完善《**市生活必需品市场供应应急预案》、《**市成品油市场供应应急预案》等4项商贸流通领域的应急预案，保障市场异常波动情况下生活必需品的有效供给。**市商贸流通工作主要立足于完善商贸流通体系、加强商贸流通监测、维护商贸流通秩序等职能发挥，加强对商贸流通企业发展的服务和引导。重点开展了特色商业街区创建、社区商业示范社区“双进”工程、“万村千乡市场建设工程”、重点商贸流通样本企业监测等工作。**市出台《关于加快推进商贸流通业现代化的工作意见》，大力支持商贸流通业的发展。建立政府主导下的商贸物流公共信息平台，提高农产品加工配送、冷链物流和电子结算等能力。**区不断改革创新中小商贸流通企业服务机制，实行一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务，为中小商贸流通企业从立项到报批提供系列化、全过程、多方位服务。
（三）存在的问题和不足
1、市场开拓能力有待加强
近年来，我省商务厅等各部门大力支持中小商贸流通企业积极开拓市场，积极开展各种形式的招商引资活动，突出我省中小商贸流通企业的发展特色，推动了我省中小商贸流通企业市场开拓意识的增强和能力的提高。但由于受到自身发展能力、管理水平、企业规模、市场意识等多方面因素的制约，我省中下商贸流通企业市场开拓能力有待进一步提高。
2、信息化水平亟需提高
科技应用水平重点表现为信息技术和先进技术在中心商贸流通企业的应用，目前我省中小商贸流通企业信息化水平落后，企业信息基础设施薄弱，企业科技人员缺乏，经营观念陈旧、管理基础薄弱等问题还普遍存在，这些问题已严重制约我省中小商贸流通企业经济效益的改善和科技应用水平的提高。
3、品牌发展仍需加速推进
尽管我省商贸流通业中有苏宁、苏果、新百、_商场、五星电器等比较大的知名品牌企业，但受到品牌意识不强和资金不足的影响，我省中小商贸流通企业的知名品牌少。很多中小商贸流通企业不重视品牌建设、文化建设，企业形象不清晰，服务理念不明确。同时，企业受自身资金不足影响，无力进行品牌宣传，缺乏资金聘请专业团队来打造企业形象，严重制约企业的品牌建设，我省中小商贸流通企业品牌发展仍需加速推进。
4、融资难问题仍然突出
在省各部门的大力支持和帮助下，充分发挥典当、融资租赁等行业对中小商贸流通企业融资的补充作用，中小流通企业融资渠道进一步拓宽，融资难问题得到一定的缓解。但中小商贸流通企业的融资难问题仍然比较突出，中小流通企业基础规模小、企业资产小、自身经营风险大、管理水平低下、财务制度不健全，导致中小商贸流通企业融资门槛较高，贷款期限短，贷款担保难以落实，获取资金时间长，难以获得发展的后续资金支持。
5、政策扶持需进一步完善
近年来，我省出台了大量支持中小企业发展的政策意见和办法，但针对中小商贸流通企业发展的政策措施仍然不够，在土地供应、资金支持、政府采购、门槛设置等方面往往重视大型商贸流通企业忽视中小微型商贸流通企业，中小商贸流通企业发展的政策软环境有待进一步完善。
6、公共服务体系不完善
我省积极推进中小商贸流通企业公共服务体系的建设，通过**、**、**等地的试点建设，取得一系列成绩，但全省除**、**、**等地外，其他地级市仍然还处在探索阶段，远远不能满足全省中小商贸流通企业的现实要求。主要表现在：面向全省的公共服务平台没有建立，各市之间的公共服务平台没有形成互联互通、服务协同，服务机构能力较弱、服务效益低下等。
二、**省建设中小商贸流通企业服务体系的必要性
（一）建设服务体系是公共服务模式创新的重要表现
随着_市场经济不断发展，中小商贸流通企业对公共服务的需求不断增加，政府在经济领域的职能也发生着深刻的转变。从管理到服务已成为政府在经济领域职能转变的必然趋势，我省中小商贸流通企业公共服务平台既是组织管理者，也是服务窗口，省中小商贸流通企业 ……（未完，全文共6772字，当前仅显示2378字，请阅读下面提示信息。收藏《省中小商贸流通企业服务体系建设试点工作方案》）