自治区质量发展工作背景材料

目录/提纲：……
一、从工作的历史来看
一是个重大政策”的指引下，受到政府部门和企业的重视
二、从自治区现状来看
一是产品和服务质量总体水平还不够高
二是企业质量基础能力不足，质量效益还普遍偏低
三是质量基础设施能力建设不足
四是质量发展生态环境相对落后
三、从中央的部署要求来看
四、从自治区的部署要求来看
一是强化聚力增效
二是强化体系建设
三是强化安全支撑
四是强化综合保障
……
自治区质量发展工作背景材料

当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济提质增效升级需要推动质量变革、效率变革、动力变革，以做好质量工作为突破口。为解决好怎么看质量工作的问题，可以从以下几个方面，共同认识新时期的质量工作。
一、从工作的历史来看
国家质量工作发展历程：
在党的领导下新中国成立到社会主义革命建设时期、改革开放时期、新的历史阶段等不同时期，质量工作走过的历程，大致分为四个阶段：
第一个阶段，从新中国成立到1978年，这是质量工作的起步阶段。当时经过炮火硝烟的战争洗礼，我国各行各业都百废待兴，国家质量基础设施极端贫乏落后，无论是计量、标准还是认证认可。那个时期国家重点要解决的是物质短缺的问题，但就是在这种情况下，党和政府对质量工作还是高度关注，_同志曾经强调："数量不可不讲，质量要放在笫一位。”我国的质量工作在摸索中实践，当时最有名的就是总结出了 "鞍钢宪法”、大庆的“三老四严”，以及“**工作法”等一系列具有中国特色的质量管理经验，这些经验有的是学习日本
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大又对《产品质量法》两次进行修订，强化质量监管，明确质量责任，建立健全权威统一的质量管理_。
第四个阶段，从《质量发展纲要》的颁布到2020年，这是质量的发展阶段。从《质量振兴纲要》到《质量发展纲要》，这个时期经济全球化深入发展，科技进步日新月异，全球产业分工和市场需求结构也在明显变化，以质量为核心要素的竞争日趋激烈，创新驱动成为质量发展的强大动力，以质取胜成为质量发展的核心理念。这一时期，国家建立了全国质量工作部际联席会议制度，推动设立了中国质量奖,组织实施省级政府质量工作考核，开展了为期三年的质量提升行动，“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局基本建立。
自治区质量工作发展历程：
第一阶段，质量工作的起步阶段。在20世纪初到80年代，质量管理经历了质量检验、统计质量控制和全面质量管理三个阶段。中共十一届三中全会后，自治区工业生产得到持续健康发展。产品质量工作在_提出的“质量第一是个重大政策”的指引下，受到政府部门和企业的重视。20世纪80年代开始，自治区企业质量管理工作重点开始转移，从原来的以检验把关、提高产品合格率为主，转为通过创优评奖推行企业全面质量管理。1979 年，自治区产品质量管理工作由自治区经委分管的标准计量局负责。这一时期，自治区标准计量局组织开展全面质量管理，编制《自治区企业实行全面质量管理计划》，在企业中推行全面质量 管理，开展争创优质产品活动。1993年，随着《产品质量法》的颁布实施，自治区质量管理工作紧紧围绕指导和帮助企业不断 提升质量管理水平，提高产品质量，努力生产优质名牌产品。
第二阶段，质量工作的振兴阶段。1996年，党中央、国务院对质量和效益、质量和经济发展及时作出准确判断，颁布了我国第一个质量发展的中长期规划《质量振兴纲要（1996年-2010 年）》。同年，自治区技术监督局成立，设立质量认证处，质量工作成为技术监督工作的中心。自治区各级质量监管部门通过举办宣传贯彻会、组织“质量月”活动等多种形式宣传《质量振兴纲要》。通过推动企业开展“质量兴企”活动，为《质量振兴纲要》的实施打好基础；通过推动地方政府开展“质量兴市”活动，促进全区总体质量水平的提高；通过开展“7个一批”活动，推动全区一批企业重质量、上水平、创名牌，提高市场竞争力，为《质量振兴纲要》的贯彻实施创造了良好的环境。1998年，自治区颁发《关于贯彻国务院〈质量振兴纲要（1996年-2010年）〉 的实施意见》，成立质量振兴领导小组，对实施质量振兴的目标任务作出了部署。2001年，原自治区质监局制定《自治区质量强市县、质量强企活动指导意见》，深入推进“全国质量强市示范城市”创建工作。《质量振兴纲要》颁布以后实施名牌战略，各地掀起了争创中国名牌的热潮。2002年，自治区批准成立自治区名牌战略推进委员会，通过多年的培育、发展了一批具有国际国内竞争力的名牌企业和名牌产品，基本形成了以名牌产品支撑自治区经济社会发展的格局，到**年自治区停止了新疆名牌评选认定活动。2007年9月，自治区出台《关于加强质量工作的意见》，首次提出实施“质量兴新”战略，次年，自治区成立了“质量兴新”工作领导小组。通过开展“质量兴新”、实施名牌战略、产品免检和地理标志保护、打假保名优等多项措施，自治区质量振兴工作得到了扎实推进。**年，自治区出台《质量兴新战略发展纲要》，建立“大质量”工作推动机制，全区开展“质量兴县（市、区）活动覆盖率100%。**年以后，自治区开始实施“质量强区”战略。
第三阶段，质量工作的发展阶段。2012年，自治区颁布实施《自治区质量兴新战略发展纲要（2011—2020年）》。从《质量振兴纲要》到《质量发展纲要》，这个时期科技进步日新 ……（未完，全文共5732字，当前仅显示2013字，请阅读下面提示信息。收藏《自治区质量发展工作背景材料》）