旗县人力资源和社会保障局2021年工作要点

目录/提纲：……
一、紧扣“六保”“六稳”，全力确保就业局势稳定
（一）强化创业倍增效应带动就业
（二）强化重点_守盘效应稳定就业
一是突出抓好高校毕业生就业
二是推动就业扶贫与乡村振兴有效衔接
（三）强化服务保姆效应提升就业
二、紧扣扩面提质，不断完善社会保障体系
（一）深化社会保险制度改革
（二）实现“扩面”、“提质”协同并进
（三）全力维护基金安全
三、紧扣聚才增智，全面强化人才队伍建设
（一）构建引才“磁场”做大人才增量
（二）厚植育才“沃土”盘活人才存量
（三）搭建用才“平台”激发人才活力
四、紧扣和谐稳定，努力开创劳动关系新局面
（一）全力开展根治欠薪行动
（二）提升劳动关系治理能力
（三）加强企业工资宏观调控
五、紧扣成果巩固，有机衔接乡村振兴战略
六、紧扣改革创新，持续加强系统行风建设
（一）提升优化营商环境软实力
（二）加强经办服务能力建设
（三）扩大行风宣传影响
七、紧扣担当实干，切实加强人社系统自身建设
（一）加强_建设
（二）强化制度化建设
（三）加强能力提升建设
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旗县人力资源和社会保障局2021年工作要点

2021年，全旗人社工作认真落实自治区、**市两级人社工作会议和旗委十五届第十四次全委会议以及十七届五次人代会议精神，统筹推进各项工作，锚定目标开好局，紧盯任务起好步，以优异成绩献礼建党100周年。
一、紧扣“六保”“六稳”，全力确保就业局势稳定
今年就业要着力稳存量、保重点、扩增量、优结构、强服务，以“创业”为主线，以打造创业升级版为统揽，促进实现更高质量更加充分就业。努力实现城镇新增就业1000人以上，城镇登记失业率保持在5%以下，城镇调查失业率保持在6%，农牧民转移就业4万人以上，零就业家庭保持动态清零。
（一）强化创业倍增效应带动就业。实施“创业”工程，健全创业培训、创业贷款、孵化平台、创业服务“四位一体”的创业带动就业工作体系。继续加强创业联盟建设，实现资源集中、优势互补、利益共享、风险共担。开设创业课，实施创业培训“马兰花计划”，健全创业培训体系，强化创业导师队伍建设，开展丰富多彩、务实管用的创业课程培训。举行创业大赛，继续开展创业大赛，激发创业活力。立足于中小微企业创业园，筹建高质量创业园区、创业孵化和创业示范基地。完善培训学习、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶一体化创业服务体系。立足全市的创业云，积极探索“互
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，优化社保缴费业务流程，扩大“非接触式”服务范围，扎实做好经办服务工作。
（二）实现“扩面”、“提质”协同并进。持续推进“全民参保计划”，督促中小微企业、民营企业依法参保，鼓励农牧民、灵活就业人员主动参保，促进新业态从业_积极参保，做大参保人员增量，改善参保结构。积极动员上年度以工代训的企业和个体工商户继续参保，同时，鼓励群众参加高档次养老保险，提高保障水平。开展失业保险扩围稳岗行动，实现保障失业人员基本生活与稳定就业岗位良性互动。组织实施工伤预防五年行动计划，健全和完善预防、补偿、康复体系，扎实推进建筑业、尘肺病重点行业、新业态参加工伤保险。稳妥推进划转部分国有资本充实社保基金，确保各项待遇按时足额发放。
（三）全力维护基金安全。积极向旗级领导汇报情况，协调财政部门，加快职业年金划拨归集，确保账实匹配，推动实现保值增值。落实社会保险基金要情报告制度，强化基金安全评估和形势研判，提高社保基金监督管理和风险防控能力。开展对经办机构稽核、审计、对账等内部制度落实情况的监督检查，加大针对性监管力度。畅通投诉举报渠道，要以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保、冒领社会保险待遇等违法行为，守护好人民群众每一分“养老钱”“保命钱”。
三、紧扣聚才增智，全面强化人才队伍建设
（一）构建引才“磁场”做大人才增量。根据市里要求，配合旗委组织部完善人才引进政策体系，实施专项引才，大力开展高学历人才、返乡创业人才、党政人才、基层人才和产业人才引进工作。围绕产业链需求，加快引进急需紧缺人才，促进人才集聚与产业发展同频共振。强化柔性引才，以招商引资为契机，采取顾问指导、“人才带项目”“项目引人才”等方式，拓展聘用、调动、兼职、委托等途径，吸引高层次人才来我旗工作。着力引导人才回乡创业，结合乡村振兴，根据产业升级和品牌打造吸引在外优秀企业家回乡投资兴业促进人才回流。配合旗委组织部建立健全人才数据库，做好人才分类认定及跟踪评估工作。
（二）厚植育才“沃土”盘活人才存量。实施“技能”工程，构建“政策引领、工程驱动、评价导航、激励催发、竞赛选拔”技能人才培养体系，打造出“工匠”。持续开展技能提升行动，多渠道、多层次、多形式错位开展职业技能培训，发挥专项资金牵引功能，积极落实各项补贴政策，完成技能提升三年行动的全部任务。推进职业技能等级认定和职业技能鉴定改革工作，探索企业自主评价，在有条件的企业开展技能人才评价。举办职业技能大赛，打造技能展示、互促提升的平台。实施专业技术人才知识更新工程，促进专业技术能力与时俱进。完成2021年各系列专业技术职称改革工作，继续开展“异地评审”，探索与其他旗县区“交互评审”、联合聘请专家评审，推进评审结果与使用、激励有机衔接。开展事业单位绩效工资核定和岗位动态管理，推进事业单位分级分类公开招聘，进一步激发事业单位人员活力。优化人事考试流程，守住考试安全底线，全面提升考试服务质效。
（三）搭建用才“平台”激发人才活力。我旗中小企业创业园二期准备开工。要以此为契机，加快推动人力资源服务产业发展，以打造市级产业园区为目标，发挥就业党建联合体的作用，形成联动配合工作格局，切实为高质量发展提供人才支撑和智力保障。
四、紧扣和谐稳定，努力开创劳动关系新局面
（一）全力开展根治欠薪行动。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，依法保障农牧民工合法权益。进一步压实压紧属地责任和部门责任，对2020年主管部门及相关企业进行督查指导，迎接市里2020年度保障农牧民工工资支付考核。在“两金三制”实现全覆盖的基础上，强化制度执行、制度监督，推动制度优势转化为治理欠薪效能。加强执法能力建设，加强劳动保障执法人力物力支持保障，规范执法程序，提高执法效率，坚持文明执法、公正执法。加大失信联合惩戒力度，严格执行欠薪黑名单社会公开制度，畅通行政执法与刑事司法衔接，有效打击和震慑恶意欠薪犯罪行为。健全投诉联动机制，实现迅速反应、预警响应、及时处置，有效化解欠薪矛盾隐患。
（二）提升劳动关系治理能力。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，打造金牌劳动关系协调组织，建立完善常态化的用工和薪酬分配指导服务机制。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，维护劳动者合法权益，促进企业健康发展。持续推进劳动用工备案和劳动合同制度，推行电子劳动合同。开展和谐劳动关系创建活动，做好和谐劳动关系单位认定工作，营造和谐共享的浓厚氛围。提升劳动人事争议调解仲裁效能，加强基层调解能力建设，建立常态化裁审比对衔接机制。
（三）加 ……（未完，全文共4791字，当前仅显示2420字，请阅读下面提示信息。收藏《旗县人力资源和社会保障局2021年工作要点》）