住房租赁市场培育和发展的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题
（一）住房租赁市场不成熟
一是市场主体单一
二是没有形成良好的住房租赁市场体系
三是住房租赁的需求和供给不平衡
五是配套基础设施薄弱，物业管理服务质量差
（二）配套政策法规不完善
一是租赁行为不规范，权益难以保障
二是鼓励市场主体的激励措施不多
三是市场监管难度大
（三）保障性住房管理难度大
三是保障性住房管理合力不够
四是信息化共享、强制退出等制度不够健全
三、思考及建议
（一）培育住房租赁市场供应主体
三是将商用房等按规定改建为租赁住房，开展商品房项目配建租赁住房
（二）加大住房租赁市场政策支持
一是完善法规制度
四是鼓励租赁市场消费
（三）加强住房租赁市场公共服务
（四）形成住房租赁市场监管合力
三是加强行业自律
（五）加强保障性住房运营管理
二是要加强监管力度
……
住房租赁市场培育和发展的调研报告

近年来，随着城市建设步伐的加快，城市的流动人口不断增多，就业创业人群对居住环境有了较大的需求，从而带动了房屋租赁市场，承租_不断扩大。为进一步促进***住房租赁市场健康发展，推动实现城镇居民住有所居的目标，根据工作安排，*月*日，县政协主席****带领相关部门负责人和部分**政协委员，先后深入到****、****保障性住房，通过实地察看、听取介绍、座谈协商等形式对***住房租赁市场发展现状进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
为全面落实国家保障性住房政策，加快住房租赁市场健康稳定持续发展,**于**年实施保障性安居工程建设。*委、**政府为保障住房安全、切实改善居住环境，高度重视、多方筹措资金，并结合***房地产市场和租赁市场现状,先后引进住房开发企
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略569字，正式会员可完整阅读）……　
源相对较少，缺少集生活、工作、交流、休闲于一体的房源，没有专业成熟的物业机构，出租房户型结构落后、舒适性不佳、可持续性不强，对引进人才的吸引力不强。四是没有建立统一规范的住房租赁信息服务公众平台，导致信息不畅，有效房源聚集能力弱。五是配套基础设施薄弱，物业管理服务质量差。由于租赁房源分散、规模小，安全保障措施不够健全，引进正规物业公司管理难度大。
（二）配套政策法规不完善。一是租赁行为不规范，权益难以保障。多数租赁行为没有签订正规合同，不办理租赁合同备案的情况十分普遍，随意抬高租金、单方解约等现象时有发生，租赁双方权益得不到保障。二是鼓励市场主体的激励措施不多。政府对自建出租房屋用地价格、水电气消费价格等优惠力度不够。三是市场监管难度大。居民对住房租赁相关信息知晓度不高，信息不透明，居民自主承租出现的违法租赁活动信息难于掌握，个别租赁房屋还存在安全隐患，不利于监管。
（三）保障性住房管理难度大。一是***保障性住房均由**保障性住房管理中心实施管理,日常事务繁杂，工作压力大、管理难度大。二是低收入人群进入保障性住房后，在后续管理中存在着“管理难、收租难、退出难”等共性难题，部分租户还存在私下转租行为，导致无法有效监管。三是保障性住房管理合力不够。相关监管部门主体责任不够明确，管理手段单一，没有形成监管合力。四是信息化共享、强制退出等制度不够健全。
三、思考及建议
按照省、市安排部署，要继续认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（国办发〔**〕39号）和省政府办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》文件精神，加快培育和发展住房租赁市场，为改善民生需求、吸引人才、创新创业、增强社会活力等方面健全工作机制，规范租赁行为，提供坚实的保障，不断促进**住房租赁市场良性发展。
（一）培育住房租赁市场供应主体。一是全面清理改制的国有企业闲置住房和办公用房、行政事业单位未售公有住房，将其改造为公共租赁住房，政府加大生活配套设施和交通设施的投入，采取政府与租赁机构合作，租赁机构管理运营的模式，在优先保证低收入_需求下，允许富余房源推向租赁市场，发挥集体国有住房的租赁作用。二是将新建租赁住房纳入规划，引导土地、资金等资源合力配置，支持符合条件的住房租赁企业建设租赁住房。三是将商用房等按规定改建为租赁住房，开展商品房项目配建租赁住房。四是发展非标住宿业态，鼓励企业或个人通过购买、租赁的方式收集库存商品房、私人持有的空置住房发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓、酒店式公寓等非标住宿业态。
（二）加大住房租赁市场政策支持。一是完善法规制度。建立完善住房租赁法规制度，明确租赁双方权利义务，规范经营和交易行为，稳定租赁关系，提供有效的纠纷调解机制和违法违规的处罚依据，为住房租赁市场的良好有序发展提供明确的规范指引。二是对租赁住房企业在税收减免、租赁住房建设用地上给予政策、税收优惠，提供金融支持，简化行政审批流程， ……（未完，全文共3166字，当前仅显示1599字，请阅读下面提示信息。收藏《住房租赁市场培育和发展的调研报告》）