关于提升盐化工产业链水平和发展盐化工产业集群的思路与探索

目录/提纲：……
一、**盐化工产业发展现状
（一）产业发展成效凸现
（二）规划体系日臻完善
（三）承载能力不断提升
（四）项目招引成果显著
（五）营商环境持续优化
（六）加快推进高质量发展
二、存在问题
（一）扩区规划迫在眉睫
（二）规划环评调整问题
（三）创新能力问题
（四）安监、环保执法力量薄弱
（五）互联交通网络急需优化
（六）大气排放指标问题
（七）行政审批权限问题
（八）产业链不完善
三、对策建议
（一）明确发展思路，科学规划布局
（二）坚持科技创新，推进高质量发展
（三）打造产业链条，壮大产业规模
（四）转变发展方式，发展循环经济
（五）解决发展瓶颈，加快产业发展
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关于提升盐化工产业链水平和发展盐化工产业集群的思路与探索

**盐化工产业是**市六大支柱产业和三个千亿元产业之一，同时也是**县的支柱产业和特色产业，在市、县工业体系中的地位十分重要。**年盐化项目正式落户**县**镇；**年**项目正式动工；**年**项目动工；**年**盐化工业园被省政府列为全省三大化工基地之一，**年被省政府作为省级特别政策区纳入《**经济圈城镇体系规划（**—2030年）》，**年园区成长为**市级战新基地，**盐化工产业走上一条快速发展的道路。
经过近几年的建设与发展，**盐化工产业已初具规模，形成了以园区建设统领县域经济发展，以产业发展带动新型城镇化建设，按照“一体化、集约化、现代化、精深化”原则，走“集聚发展、绿色发展、和谐发展”之路。但是随着产业的集聚和产业链的拉长，资源、环境、安全、排放指标和发展空间等问题越来越紧迫地摆在我们面前，解决好这些问题关系到**盐化工产业的可持续发展，也关系到**经济社会的又好又快发展。
一、**盐化工产业发展现状
园区一期规划面积13.6平方公里，经过几年的发展，初步形成氯碱深加工、乙炔深加工、氢深加工及精细化工、化工新材料及专用化学品等产业集聚。截止目前，园区建成区面积10平方公里，签约入园亿元以上项目91个，协议总投资约640亿元。其中，已投产41个，在建20个，办理前期手续项目30个。园区以总投
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基地建设。2020年，园区获批2019年度省第三批农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区。目前，园区先后完成《**盐化工业园总体发展规划》、《**盐化工业园供热专项规划》和《**盐化工业园热电联产规划》修编，并通过专家评审。与**学院签订产业规划修编合作协议，目前正在进行调研编制。
（三）承载能力不断提升。以“产城一体、产城融合”建设为引领，紧紧围绕“亚洲盐化基地、千年滨湖古镇、城乡一体典范”发展定位，着力夯实平台，完善配套建设。2019年，投资1360万元，新建道路4条、已完成路网面积1400亩，完成主次道路3条。投资1309万元，完成绿化面积174000平方米。新建创新大道、**北段、**东段、盐化大道东段、**及园区7条支路，实现主次道路全联通、路面黑化、路旁绿化全覆盖；同时跟进汽网、水网、电网和气网，做到“五网”并举、“全网”覆盖。已建成安置房2494套，建筑面积28.0913万平方米。投资429万元的危险化学品领域安全防控监测信息系统和应急救援指挥中心已建成投入使用；投资4000万元的危化品运输车辆专用停车场正在加快建设；投资200万元的园区门禁系统已投入使用。投资500万元的智慧环保综合监管中心已建成试运行，将与投资2000万元的有毒_气体预警监测体系整合，形成更加完善的智慧环保监管系统。供热供气管廊已全覆盖投产企业。
（四）项目招引成果显著。 紧抓系列政策叠加机遇和产业转移趋势，坚持走出去、请进来，主动作为，全力招引一批带动力强、贡献度大、技术含量高的大项目、好项目。以问题为导向，着力解决项目怎么来的问题，创新方法招、健全机制招、搭建平台招、拓展空间招。深入梳理，重点查找企业内生、产业转移、科技孵化等三个方面衍生的项目。今年以来，实现新签约亿元以上项目13个，协议投资87.3亿元。
（五）营商环境持续优化。一是坚持“抓园区发展就是抓项目”的理念，通过健全完善一个项目、一个方案、一套班子、一支队伍、一抓到底“五个一”推进机制和“前期洽谈、项目审批、建设管理、投产服务”一条龙全程跟踪服务体系，主动配合、帮助企业做好项目推进工作，为入驻企业提供公司注册、土地、规划审批、立项、环评等各项前期手续的代办服务。同时，为全力推进项目建设，园区每月召开项目推进工作会议，及时解决项目实施中遇到的困难和问题。全年计划新开工项目20个，新竣工投产项目8个，新达产项目8个。二是为推动园区跨越式发展营造良好的投资环境，围绕帮扶企业加快建设，主动解决企业在征地拆迁、要素保障等方面的问题。全力做好入园项目征地、拆迁和矛盾化解。2019年完成征地约912亩，拆除建筑物面积154305㎡平方米，保障项目建设用地。三是对已开工项目加强调度，园区结合项目建设周期和企业建设计划，全面梳理，分月度制定全年实物量计划，挂图作战，实行周碰头、半月例行调度和月汇总调度方式，深入施工现场，拍摄实时建设进度，利用现代化PPT调度方式，与企业和帮办责任人面对面，全面梳理建设过程中存在的问题，及时协调解决，对形象进度缓慢的企业加强调度。围绕已定的竣工投产时间，倒排工期，以月保季，以季保年，确保早日竣工投产。对已投产项目加大帮办培育和经济运行监测，对各项经济指标逐企建立台账，每月分析、每月调度，促进投产企业尽快达产申规，确保实现全年目标任务。
（六）加快推进高质量发展。一是坚持创新驱动发展，深入推进“三重一创”，加快调整优化产业结构，提高入园企业的整体实力和竞争力。建立“园企”、“园院”和“园园”产学研用合作机制，深化与中国科技大学、**工业大学、**化工大学、**学院等院校的交流合作，高起点谋划建设盐化园区科创中心（科技加速器）建设科创大楼，通过一揽子激励政策，引进专家团队和高校院所，在共建实验室、合作办学、共建科教基地、盐化工发展研究、盐化园区环境治理等方面形成一批成果。2019年与***科技产业园签订合作框架协议，着力推进以产业转移升级、人才交流学习、合作共建模式探讨等内容，进一步丰富合作共建内涵。实现资源、技术、信息、人才共享。二是突出招才引智，成立人才引进工作领导小组，制定《盐化工业园人才引进的实施意见和细则》，年初制定人才引进工作计划，深入推进人才招引行动。与安徽建筑大学环能学院合作共建大学生实习实践基地；与中科院上海有机化学研究所、金属有机化学国家重点实验室就盐化工业园为研究所提供实习基地，科研成果转化达成广泛共识。另外，园区积极帮助企业引进各领域紧缺性人才，累计为**引进人才130名，为**引进人才20名，引进庆云医药专业性人才2名，并定期走访联系专业人才。三是依托园区化工专业人才，积极组建园区专家库。通过咨询讲学、技术服务及其他方式为园区企业发展建设“问症把脉”，推动园区健康发展。
二、存在问题
经过几年发展，**盐化工业园发展已进入转型升级新阶段，随着园区建设不断向纵深推进和入园企业相继投产，一些困难和问题已经显现。
（一）扩区规 ……（未完，全文共7539字，当前仅显示2647字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提升盐化工产业链水平和发展盐化工产业集群的思路与探索》）