高原特色农业发展情况及实现产业转型升级的思路

目录/提纲：……
一、调整农业产业结构，全面推动高原特色农业发展
（四）农民专业合作社成为引领农民进入市场的中坚力量
（五）农业庄园建设成为现代农业产业发展新亮点
一是抓好南部山区“六个百万亩”优势产业群建设
二是抓好“四大”特色产业群建设
四是转变发展方式，突出生态建设
二、存在的问题和困难
（一）投入不足
（二）龙头企业弱小
（三）农业基础设施和装备建设依然滞后，防灾减灾能力有待增强
三、优化农业产业结构实现产业转型升级的指导思想、基本思路和目标任务
（一）稳定提高粮食产能，确保粮食安全
（三）创新组织方式和经营模式，推动组织化经营
一是抓新型主体培育
二是抓农村土地流转
三是抓利益联结机制
（四）加强农产品质量安全管理，确保“舌尖上的安全”
（五）加强农产品产销对接，提高农产品市场占有率
（六）加快农业科技推广步伐，着力转变农业发展方式
（七）落实政策，深化改革
……
优化产业结构 推动转型升级
高原特色农业发展情况及实现产业转型升级的思路

一、调整农业产业结构，全面推动高原特色农业发展
近年来，红河州抓住国家实施新一轮西部大开发和把云南建设成为中国面向西南开放重要桥头堡的重大历史机遇，充分利用红河州高原特色农业丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香的内涵，抓好高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业6大重点内容，围绕特色、优质和早熟打造水稻、水果、蔬菜和畜牧四大产业，遵循做特、做优、做强的准则，鼓励龙头企业、农民专业合作组织和农户建立利益共同体，开展生产、加工、销售一体化经营，逐渐构建现代农业产业体系。全州建成了23个种植规模10万亩以上的特色农林优势产业基地，烤烟、水果、蔬菜、茶叶、甘蔗、核桃、中药材等特色经济作物和经济林种植面积已突破1100万亩，我州在调整优化农业产业结构，推动高原特色农业发展中主要抓了以下工作：
(一)坚持稳粮调结构方针，大力提高粮食综合生产能力。持续开展粮食主产区创建活动，稳定粮食播
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新农产品为原料的精深加工发展，延长产业链，增加附加值，提高农业综合效益。全州农产品加工领域不断拓展，涉及粮油、畜禽、果蔬、食糖、茶叶、橡胶、淀粉、生物制药、林业等多个加工行业，企业规模日益壮大，
（四）农民专业合作社成为引领农民进入市场的中坚力量。2013年，全州新发展农民专业合作社212个、农民专业合作社联合社2个。全州 “两社一会”等新型农村合作经济组织累计达到3093个（其中：农民专业合作社1376个、农村综合服务社1543个、农村专业协会174个），入社（会）农户16.96万户，累计帮助农民实现收入102亿元；拥有国家级农民专业合作社示范社8个、省级农民专业合作社示范社36个、州级农民专业合作社示范社50个；全州各类农民专业合作社依法注册农产品商标100个（其中：获得省著名商标5个、州知名商标12个）；全州荣获“中国50佳合作社”称号的农民专业合作社5个。
（五）农业庄园建设成为现代农业产业发展新亮点。围绕示范区优质稻、水果、蔬菜、花卉、中药材、经济林木、畜牧业、淡水养殖八大产业，以市场为导向、以科技为支撑、以经济效益为中心、以多功能为方向，以土地经营权流转、多元化融资、规模化经营、现代企业管理为基础，以乡村自然生态景观和农业规模生产等人文景观为背景，以农事活动和农家生活为依托，打造集生产、加工、休闲、观光、体验、展示为一体的现代精品农业庄园。2013年，我州有32户农庄列入云南省精品农庄项目申报，“云南红”高原特色庄园、和源万亩石榴庄园、石屏建源生态庄园被列入我省首批现代精品农业庄园建设。
(六)开展百万亩高原特色农业示范区建设。为发挥市场对资源配置的决定性作用，加快全面建成红河小康社会进程，州委、州政府制定出台了《关于建设红河百万亩高原特色农业示范区的决定》、《关于印发红河百万亩高原特色农业示范区水田路建设等六个行动计划的通知》等政策措施，启动在蒙自、开远、建水、石屏、弥勒、泸西6县（市）连片成带建设红河百万亩高原特色农业示范区的工作。示范区围绕“效益优先、生态安全、规模集约、竞争力强”的定位，坚持“稳粮、扩经、提质、增效，算账调结构，有所为有所不为”三大原则，突出“水、田、路、产业结构调整、新型农业经营主体培育”五个工作重点，充分发挥“强基固本、统筹城乡、进二带三、兴州富民”四大作用，共启动建设六大样板、十大基地、十二大园区，将按照现代农业多功能和“进二带三”的产业发展趋势，大力发展休闲观光农业、绿色生态养生农业、信息化智慧农业、文化创意农业，打造农业综合体，拓展农业综合功能，促进“三次”产业在示范区内融合发展，构建现代农业产业体系，实现传统农业向现代农业转型升级。
(七)全面启动南部山区综合开发。为切实将南部山区的资源优势转化为经济优势，实现南北梯度推进、平衡发展，州委、政府以“美丽家园”行动计划为载体，制定出台了《关于加速推进南部山区综合开发的决定》，统筹南部山区综合开发资源配置，编制南部山区农业产业布局规划，全力构建现代高原特色农业体系。在南部山区农业产业结构调整中一是抓好南部山区“六个百万亩”优势产业群建设。州委、政府出台了中共红河州委红河即橡胶产业带、梯田红米产业带、（油）料产业带、水果产业带、棕榈产业、商品林产业。二是抓好“四大”特色产业群建设。即山区畜牧产业带、旅游产业带、蔬菜菜产业带、生物资源产业带。三是抓好水利、节水农业基础设施建设，全力推进红河谷渠灌区建设，启动实施南部山区水利资源综合利用工程，提高农业发展支撑力。四是转变发展方式，突出生态建设。继续巩固退耕还林成果，加大生态公益林、水土流失治理等工程建设，大力推进封山育林和薪炭林建设，积极推广沼气等农村能 ……（未完，全文共5614字，当前仅显示1971字，请阅读下面提示信息。收藏《高原特色农业发展情况及实现产业转型升级的思路》）