加强基层党支部标准化建设研究

目录/提纲：……
一、**省疾控系统党建工作现状
二、存在的主要问题
一是资源配置不足
二是制度执行不力
三是组织生活质量不高
一是没有周密计划，事前不准备
三、规范全省疾控系统党支部建设的实践路径
（一）加强基础建设
（二）推行发展党员登记提醒制度和党费管理信息化制度
（三）开展达标创优行动
（四）努力争创先进党支部
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加强基层党支部标准化建设研究

党的基层组织建设，是整个党建工作的基础工程，是改革发展稳定全局工作的基础性环节，也是加强党的执政能力建设的重要方面。在当前全面从严治党大环境及党史学习教育活动开展过程中，如何加强基层党组织的凝聚力，提高党组织战斗力，在关键时刻能打胜仗；如何提升党员综合素质，保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是摆在基层党组织面前急需研究和解决的问题。
_总书记多次强调，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党建标准化是指运用标准化“简化、统 一、协调、优化”的原理，发挥其可复制、可推广的优势，秉承其可持续改进的特性，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，将党建工作制度系统化、工作职责明晰化、工作内容规范化、工作操作程序化、 工作方法效能化、工作考核精细化的一系列活动。开展党支部建设标准化工作，为疾控系统党建工作提供了新的思路和路径，
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实不到位的情况。比如，部分基层疾控党支部未能严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度。党费收缴、档案管理等方面不规范的现象尤其突出；在保障党员权利、督促党员履行义务等方面与党章党规的要求还存在差距；对不自觉参加组织生活、不服从组织决定、不起先锋模范作用的党员，未进行严格的监管；四种形态的第一种形态运用较少，常常碍于情面，失于宽，失于软。
三是组织生活质量不高。主要问题是组织生活形式单调、评议制度抓得不实。一些基层疾控党支部的组织生活主要是读文件，交流讨论不充分，套话空话多，批评与自我批评不“辣”。另外，民主评议党员制度落实不到位，背对背测评多，面对面沟通和评议少。
主要原因：一是没有周密计划，事前不准备。部分党支部不能根据自身的实际情况对组织 活动提前做充分的准备和安排，处于“时间到了开会，通知来了评议”的被动应付状态；二是对于平时学习党的理论等知识不够重视，党员教育覆盖就不能做到全面，且基层疾控业务繁重，认为只要把业务工作完成好就行了；三是缺乏评价和考核抓手，没有把参加党内组织生活的表现与个人工作表现有机地结合起来考评。四是部分基层疾控党支部教育方法单一、教育形式单调，党员学习参与积极性不高，教育效果有限，部分党支部对学习控制不严，经常不检查、不监督、不落实， 读原著、学原著、悟原理的氛围不强。
三、规范全省疾控系统党支部建设的实践路径
中心党委今年拟通过以下几个方面，大力加强跟各市县疾控中心党建工作的直接联系，将全省疾控系统纳入党史学习教育整体框架中，真正做到“一盘棋”发展。
（一）加强基础建设。创新制度建设，严格制度落实。今年重点将通过全省疾控OA系统，将全省疾控中心党员信息进行数据整合。通过大数据可以详细了解各基层疾控中心党员构成情况、发展党员情况等等内容。严格落实“三会一课”制度，把各市县疾控中心支部委员参加“三会一课”的表现作为年终疾控体系建设评价和积分的重要依据。利用视频会议的形式，每月定期组织全省疾控系统党支部参与省疾控中心理论中心组学习，确保各基层疾控党支部“三会一课”真正落到实处。
（二）推行发展党员登记提醒制度和党费管理信息化制度。利用OA系统代办短信提醒的功能，将发展党员全过程时间节点标记，将提醒短信按时间节点推送至支部书记、组织委员等办理员手机端，并由省一级管理员对相关时间节点进行全程监督。通过监督管理，认真维护制度的严肃性和权威性，提高制度的执行力。通过OA系统可以实时查询各基层疾控党支部月党费缴纳情况，同时加强隐私保护功能，限制省一级及市县一级管理员可查询的范围。
（三）开展达标创优行动。坚持把重心放在抓基础工作上，重点抓好党支部建设，实行一年一考核。对照**省直机关单位党支部规范化标准化建设指导意见关于基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障等五大方面要求，按照党支部“五好六有”标准，将组织开展全省基层疾控党组织达标创优排查行动，结合“五个基本”要求，排查“软、弱、涣、散”和“虚化、弱化、边缘化”等七种不达标党支部情形，按先进、达标和不达标三个层次来评定达标情况。召开党组织有关会议，对所属党支部逐一过筛，摸清底数，为每一个党支部合理对标定位，精准确定后进（不达标）党支部具体对象，形成达标创优专项对标排查情况报告，准确填报 ……（未完，全文共2786字，当前仅显示1771字，请阅读下面提示信息。收藏《加强基层党支部标准化建设研究》）