思想再解放 工作再务实 水平再提升 为建设宜居宜业宜游再谱新篇

思想再解放 工作再务实 水平再提升 为建设宜居宜业宜游美丽新**再谱新篇

同志们：
刚才，**区长系统回顾总结了过去一年工作，客观全面辩证地分析了当前发展形势，按照中央和省市委经济工作会议要求，立足实际安排部署了今年全区各项工作，我完全同意，希望各级各部门认真学习、深刻领会，因地制宜、全力以赴，创造性地抓好贯彻落实，努力交出一份厚重提气的“成绩单”。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，更是夺取**“强富靓高美”阶段性胜利的冲刺之年。做好今年的工作，必须认清全局的“势”，找准**的“事”。_总书记在中央经济工作会议上强调，“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”全区上下一定要深刻领会“两个大局”的丰富内涵和相互关系，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，做到谋定而后动、厚积而薄发。从宏观观全局，前景持续向好。虽然我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、_性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大。但我们更要看到，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，中央协同精准发力打造最优政策组合，提出积极的财政政策“大力提质增效”、稳健的货币政策“灵活适度”等一系列政策举措；省市正全力培育高质量发展新动能，重构“八大创新”版图、解决“四大结构性问题”，发展态势正在上行、经济质量不断提升。在这样的背景下，**的环境优势、发展热度、前景预期更没有变，只要我们始终坚持在以_同志为核心的党中央坚强领导下，把大势观清，把政策吃透，把路子走对，就一定能以自身发展的“确定性”对冲外部环境的“不确定性”，推动**高质量发展行稳致远。从微观找变局，机遇大于挑战。
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发展理念，努力让新思想新发展理念成为**“强富靓高美”画卷上的鲜明底色。工作再务实，是必然要求。发展经验和教训告诉我们，只有实事求是、按客观规律办事，才能不走错路、少走弯路、避免走回头路。全区上下要始终坚持一切从实际出发，把问题导向、目标导向、实干导向、效果导向有机统一起来，正确处理当前与长远、重点与整体、局部与全局、动力机制与反馈机制的关系，着力在多重目标中寻求动态平衡，在高质量发展中实现系统优化，坚决不能搞“急就章”“一刀切”，坚决不能提不切实际的口号，杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，坚决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事，不能干那些表面光鲜亮丽、内部问题遍地的傻事，不能干那些自以为是、违背规律的笨事，让**“强富靓高美”新答卷的每一笔、每一步都得到群众认可、经得起历史检验。水平再提升，是必须追求。不加油轰不出“推背感”，不加压跑不出“加速度”。面对当前各地群虎争雄、比拼赶超的竞争态势，如果我们再不抬高标杆、自我加压、踩满油门，我们只能跟着别人跑，看别人成功。今年，区委、区政府聚焦“发力高质量、提升首位度”，提出的总体思路和主要预期目标，既是我们必须交出的一份全面建成小康社会、全面完成“十三五”规划目标的成绩答卷，更是我们对自己挑战“最极限”、勇攀“最高峰”的加压倒逼，全区上下特别是每一个乡镇街道和部门行业都要有这样的责任感和使命感，立起勇争第一、勇创唯一的真追求，拿出高点定位、挑战极限的精气神，向极限目标冲刺，向最高峰攀登，力求各项工作上层次、夺名次、进位次，推动**高质量发展始终走在全市前列。
一要做优产业，支撑高质量发展。产业既是经济发展的现实需要，更是**未来的根本支撑。当前，我们构建的“5+4”产业体系已初步形成，关键是如何创新突破提升的问题，如何扩量提质增效的问题。客观地看，我们产业发展最大的短板是缺体量、缺龙头、缺集群、缺创新、缺后劲，特色不特、优势不优，好的不多、多的不好。各乡镇各部门要坚决摆脱传统路径依赖，围绕强龙头、补链条、聚集群，认真研究“5+4”产业发展的制高点、链条融合的突破点、项目招引的关键点，抓紧制定“产业建链补链强链”计划，逐一绘制“产业图谱”，按图索骥、配置资源，力争在每个产业链上引进和培育1—2户龙头骨干企业，不断提升产业基础能力和产业链水平。
现代农业要持续按照“接二连三、融合发展”的思路，以现代丝路寒旱农业为统揽，紧扣牛果菜等特色产业，加快构建研发、生产、加工、经营、流通、服务、品牌、营销体系，大力发展终端、休闲、体验、智慧型农业新业态，创新完善多种经营模式，走出一条特色鲜明、链条延伸的现代农业发展路子。牛产业要全力推进规模扩张、科学饲养、精深加工和品牌推广，加大红牛品系培育，抓好陇东活畜交易市场、有机肥生产线、标准化养殖小区等项目建设，不断完善培养加销一体化产业链。果产业要突出精准发展、精心管护、精品营销，大力推进矮化密植苹果园和花椒、葡萄、樱桃、草莓等果树经济林建设，抓建一批采摘体验园，促进果产业规模化、标准化、品牌化发展。菜产业要围绕建设**蔬菜产业园，采取公司化、资本化运营方式，加快引进经营大户和龙头企业集中连片承包经营，研究制定产品首购首用首保政策，拉动蔬菜种植适宜区全覆盖。
新型工业要坚持一手抓传统产业转型升级，把体质做优；一手抓新兴产业培育壮大，把体能做强。各乡镇各有关部门要注重“稳大、提小、扭亏、育新”统筹发力，积极支持建材、农副产品加工等传统产业改造升级，大力发展电子信息、节能环保、装备制造、生物医药和新能源新材料等新兴产业，特别是要聚焦产业规模、创新能力、基础保障、发展环境、企业培育、标准制定等各个方面，全面梳理各产业当前位次、薄弱环节、重点任务，制定出台差别化、精准化、持续化引导政策，一项一项补缺补短，能做大的要做大，能做强的要做强。要加快数字经济和智能经济发展，尤其要积极配合支持**工业园区争创国家级高新技术开发区，紧紧抓住智能终端光电产业园和智能机器人集成园建设机遇，加快引进一批链条项目，打造“核心+配套”项目组合，推动新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济快速成长，让“星星之火”形成“燎原之势”。
现代服务业是催生新业态的重要领域，是经济发展新阶段的必然趋势，也是**经济高质量发展的潜力所在。要围绕发展壮大高端商贸、科技信息、现代物流、文化旅游、教育康养、总部经济、楼宇经济、夜间经济等现代服务业，抓紧优化和编制重点行业、重点片区发展规划，系统布局高端商业业态和沿街商业楼群，加快建设国诚家居、定北大厦、银河众创、重材物流园、**国际花园等一批商业综合体和商务中心，促进商贸物流、餐饮娱乐、酒店住宿等传统服务业向新业态、新模式、新领域拓展，着力培育壮大电子商务、冷链物流、快递配送等服务业，大力支持养老服务、家政服务、教育培训等服务消费发展，持续打造一批自驾拍摄、生态康养、观光采摘、亲子乐园、户外运动、冰雪体验等精品游目的地，不断带动区域消费升级。
二要做美城市，引领高质量发展。**区作为全市政治、经济、文化中心，既然是“中心”，就要有中心的思维和站位，就要有中心的姿态和担当，就要有中心的首位度、开放度和集聚度。我们必须以“首位度”来定位城市发展，用“一体化”来构建城市格局，让生活更美好成为**城市发展的新追求。
要拉大空间格局。围绕打造陕甘宁三省区域中心城市，打破城乡之间壁垒，放开城市落户限制，把城区、景区、园区和城市、集镇、乡村作为一个整体，牢固树立大运筹、大建设、大经营、大管理理念，全力推进中心城区和**镇副中心城市建设，着力打造**、**、**等休闲体验旅游小镇和**、**、**等区域性商贸中心集镇，高标准建设白庙航空综合服务小镇，因地制宜打造美丽乡村，形成“一主一副、多点支撑”的中心城市新格局。特别是各乡镇今年都要在特色集镇和美丽乡村建设上有一个大的突破和提升，每个乡镇年内至少抓建2个产业美、生活美、精神美、景观美、生态美的美丽乡村示范点。
要补齐功能短板。未来区域竞争是“两个人”的竞争，一个是人口，一个是人才。如何给人一个来到**、爱上**、留在**的理由？关键在有没有舒适感、吸引力。要突出“人产城”互融升级，重点抓好“路水电气讯”和污水垃圾处理、地下管网等基础设施建设，配套完善教育、医疗、文化、体育、市场、公厕、停车场等公共服务设施，积极支持配合**一中新校区、体育运动公园、机场、快速铁路、高速公路等重大项目征地拆迁和建设，全力推进棚改旧改和天门塬综合开发，加快建设商业文化美食示范街、御景华府、崇文书苑等一批特色 ……（未完，全文共14707字，当前仅显示3498字，请阅读下面提示信息。收藏《思想再解放 工作再务实 水平再提升 为建设宜居宜业宜游再谱新篇》）