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对基本建设财政财务管理的思考

发表时间:2006/1/9 19:03:40
目录/提纲:……
一、问题
二、加强基本建设财务管理的客观现实性
一是进一步强化财政监督的需要
二是进一步提高投资效益的需要
三是进一步加强廉政建设的需要
三、思路
二是各级地方政府要规范建筑市场管理办法
三是建立基本建设财政财务管理公开制度
一是加强财政基建队伍建设
二是要加强基建资金管理
一是要把好项目建设的立项关
二是把好施工图预算关
三是把好正在实施项目建设关
四是把好建设项目竣工决算关
……
为了进一步加强对基本建设的宏观调控,强化财政监督,经国务院批准,财政部门从年月日起收回原委托中国人民建设银行代行的基建财务管理财政职能,地方财政从年月日全面行使了基本建设财务管理职能。由于这项工作委托建设银行履行了较长时间,各级财政在具体的实施操作中体会到职能发挥不够到位,工作难以拓展,工作效益不尽人意,很多关系需要进一步理顺。如何把基建财政财务管理工作做好,提高基本建设投资效益,是各级财政部门重要职责和义务,也是各级财政部门潜心研究的课题,为此,笔者就基本建设财政财务管理有关问题谈谈自己粗浅的看法。
  一、问题
  从目前来看,基本建设和基建财务管理主要存在以下四个方面的问题:
  从项目建设来看有“三超”现象。即超投资、超概算、超标准,基本建设投资概算有很大的随意性,投资效益不准确、不真实,有水分,
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