如何区分小金库和账外账

目录/提纲：……
一、混淆了两个不同概念
二、从“账外账”的成因及其表现形态来看
二是为攫取不正当收入或谋求不正当支出三是为用钱上的方便
一、准确界定“小金库”的内涵，防止定性、处理口径不一致
二、注意把握“帐外帐”的其他表现形式，区别情况，依法依规处理
……
在清理检查“小金库”工作中，经常遇到“小金库”与“账外账”区分难的困惑。为正确把握“小金库”与“账外账”的区别，从重处罚私设“小金库”责任人，笔者认为产生这一困惑的主要原因是由两个方面所致。
　　一、混淆了两个不同概念。
　　“小金库”与“账外账”是既有联系又有区别的财经违纪违规行为，应该说，先有“账外账”后有“小金库”。“账外账”是指违反《中华人民
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