加强内控建设规范采购管理

目录/提纲：……
一、加强内部控制制度建设的必要性
（一）是贯彻政府采购法规制度的重要基础
（二）是规范政府采购工作秩序的客观要求
（三）是完善政府采购管理制度体系的要求
（四）是适应加入世界贸易组织的要求
二、内部控制制度建设的基本原则
（一）合法性原则
（二）适应性原则
（三）规范性原则
（四）科学性原则
三、加强政府采购内部控制制度建设的几点建议
（一）建立健全适应政府采购特点的内部控制环境
（二）完善政府采购会计系统
（一）确认并记录所有真实的采购交易活动
（二）及时且充分详细地描述交易
（三）准确计量交易的价值
（四）确定交易发生的期间，并记录在适当的会计期间
（五）在报表中适当表达交易相关事项
（三）规范政府采购控制程序
（三）完善政府采购预算编制，做好“源头控制”，完善预算编制程序
……
政府采购内部控制制度，是指根据国家政府采购法律、法规、规章、制度的规定，结合政府采购业务管理的特点和要求而制定的旨在规范政府采购管理活动、体现政府采购“公开、公平、公正、诚信”原则的制度和办法，它的职能不仅包括授权进行政府采购，招投标活动的各种方式、方法，也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序与步骤，还包括对政府采购活动进行综合计划、控制和评价而制定或设置的各项规章制度。因此，建立健全政府采购内部控制制度，是贯彻国家政府采购法律、法规、规章、制度，保证政府采购工作有序进行的重要措施，也是加强政府采购管理的重要手段。
　　我国在实行政府采购制度后，政策制定、预算编制、购买方式决定、资金支付、监督检查等工作都由财政部门掌握，权力相对集中，如何正确使用权力，避免公共权力对政府采购各个程序的干预，成为政府采购工作中的重要一环。因此，加强政府采购内部控制度建设是使各项权力得到约束、制衡和监督，政府采购执行得到规范化、程序化、法制化的保证。
　　一、加强内部控制制度建设的必要性
　　（一）是贯彻政府采购法规制度的重要基础
　　为了规范和加强政府采
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