关于提升国有企业反腐倡廉教育的针对性和有效性的几点思考

目录/提纲：……
一、国有企业反腐倡廉教育的必要性
1、腐败必败企，企至败国，后而国衰之
二、国有企业反腐倡廉教育存在的问题
1、教育意识性不强，点到为止没到位
2、教育针对性不强，胡子眉毛一把抓
3、教育多样性不够，单调单一没兴趣
4、教育成果不显著，应付对付没作用
三、提高反腐倡廉教育针对性和有效性的途径
（一）完善机制,奖惩分明，构建反腐倡廉体系
一是建立完善学习机制
二是建立检查监督机制
三是建立科学的奖惩机制
（二）划分层级，找准痛点，增强教育的针对性
三是针对重点岗位层教育
四是针对普通党员群众层教育
（三）创新形式，惩防并举，增强教育的实效性
一是拓宽载体，创新形式，增强教育的多样性
二是以引带警，正反冲击，增强教育的实效性
1、运用正面典型自励
……
关于提升国有企业反腐倡廉教育的针对性和有效性的几点思考

[摘要] 国有企业反腐倡廉教育是党风廉政建设工作中的重要组成部分，也是政治思想建设的关键一环。加强和推动廉洁教育是全面从严治党的工作重点之一，提高国有企业风险防控意识，有效针对各层级人员反腐倡廉教育，确保教育实效性，切实起到警示行为、净化思想、预防腐败的目的。文章从三个方面分析，针对如何提升反腐倡廉教育的针对性和有效性进行研究讨论，更有利于推动和完善国有企业党风廉政建设，保障企业健康稳定发展，巩固党的执政地位。

[关键词] 提高 反腐倡廉教育 针对性和有效性 思考

党的十七大提出把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设共同组成党的建设的一项基本任务，反腐倡廉建设重要性可见一斑。一个人的腐败不足以整垮一个企业，但，两个、三个害群之马相互影响，群而学之，久而久之，一个企业便危在旦夕，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，说的就是这个道理。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的一个重要组成部分，是国有企业长治久安，健康良性发展的必要环节。
一、国有企业反腐倡廉教育的必要性
1.腐败必败企，企至败国，后而国衰之。反腐倡廉是每一个国家和政府任何时期都高
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略814字，正式会员可完整阅读）……　
没有直入心脏，所以，教育开展了但开展的效果如何无人问津，小错误依旧犯，就是这个原因。
2.教育针对性不强，胡子眉毛一把抓。各级单位反腐倡廉的受教育对象层次不清，经常性开会搞廉洁教育，把领导干部与一般党员干部、特殊岗位干部、普通干部职工一把抓一同授教，没有分层级施教，针对性不强，领导干部与群众也是一起听一听就完事，没有起到任何教育作用。
3.教育多样性不够，单调单一没兴趣。当前，反腐倡廉教育方式依旧缺乏多样性，比较传统、呆板和单一，大多数教育仍是比较传统的以会传教，听专家授课、学廉洁文件、看教育片等，未能把反腐倡廉教育与实际工作、生产经营相结合，党员干部听不进去，普通群众没有兴趣。
4.教育成果不显著，应付对付没作用。由于种种因素的影响，各个地区开展反腐倡廉教育基本上是“一阵风”或者“雷声大、雨点小”，人力、物力和财力投入不少，效果却不理想。党员干部既没有重视学习过程，也没有看重教育结果，参与教育热情不高，有走过场、应付了事的思想；群众对其认可度也不高，“风”刮过后一切如故，廉洁教育没有任何作用。
三、提高反腐倡廉教育针对性和有效性的途径
要提高反腐倡廉教育的针对性和有效性,最重要的就是要建立健全教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上防治腐败力度，必须坚持防范在先,突出超前性和预见性,必须注重示范引导,着眼提高干部自我教育、自我调节能力。
（一）完善机制,奖惩分明，构建反腐倡廉体系
检验反腐倡廉教育好坏最直接、最明了的一个标尺就是企业没有员工违规违纪案例。最终效果是看企业员工能不能严格遵守制度、接受监督，因此制度和监督是要使反腐倡廉教育出实效，应在建立长效机制上下功夫。
一是建立完善学习机制。建立反腐倡廉教育的培训制度，立足理论学习，完善教育制度。坚持和完善中心组廉政学习制度、廉政党课制度、职工理论学习制度、党员学习制度、新任领导干部廉政培训制度等，建立和完善党风廉政教育联席会议制度。通过领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育制度，促使反腐倡廉教育经常化、制度化。通过长期不断学习教育，在潜移默化中筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是建立检查监督机制。建立完善人、材料和设备的制度，用制度堵塞漏洞，规范行为，约束行为。加强反腐倡廉教育开展情况的监督检查，严格考核，严肃追究，施加压力，确保教育工作落实到位，不走过场，增强和巩固教育效果。例如，国有企业施工行业，有工程承揽，就存在工程分包，这中间分包招标、分包商管理，都存在廉洁隐患，建立科学的监督体系，在分包招标中纪检监督要起到监督作用，谨防不符合规定的、违反廉洁的环节发生；企业预算、合同人员要时刻保持清醒的头脑与分包商接触，保证分包的预结算价格合理，同时，分包商进场前，要对其进行入场廉洁教育，定期进行考核，考核不合格的分包商警告处理，有发生廉洁方面的立即清理出分包商候选名单。
三是建立科学的奖惩机制。反腐倡廉教育离不开科学的激励和引导，在实际工作中通过激励先进班组和个人树立正能量、积极的价值观。在干部任用管理上，利用以人品胜能力，廉洁一票否决制竞争上岗，采取末位淘汰制、岗位轮流制等管理措施，激励干部“依靠素质立足，真凭能力晋升”，能者上，弱者下，挖掘一批真本事、真实干、真人品的干部，实现干部能上能下，杜绝用人上的不正之风。在干部绩效管理上，推行“一岗双责、能者多劳、以民为本”为核心的绩效管理办法，充分调动干部的主动性、创造性、积极性，使能干事、会干事、干实事的干部有盼头。对于有廉洁问题、作风问题的干部，发现一例绝不姑息，撤职处理，以儆效尤。
（二）划分层级，找准痛点，增强教育的针对性
反腐倡廉教育应突出重点，根据不同的教育对象，分类分层次开展教育，使廉政教育直击对象痛点，一针见血性的指出可能触犯更具有针对性，不能“一刀切”、“一锅煮”。根据国有企业人员构成实际情况，可把教育对象分成五类：领导班子、管理干部、重点岗位人员、广大党员群众。一是针对领导班子成员层教育，要重点开展理想信念和从政道德教育，以典型案例和身边腐败案件进行警示教育，定期进行分级别的廉政培训或轮训，举办党纪政纪法纪培训班，促使他们正确对待和行使手中的权力，用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群 ……（未完，全文共4529字，当前仅显示2288字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提升国有企业反腐倡廉教育的针对性和有效性的几点思考》）