在县委全会、县政府全会暨县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、攻坚克难，负重奋进，“十四五”实现良好开局
（一）坚持生命至上，防汛防疫有力有效
（二）稳定经济增长，内生动能不断汇聚
（三）深化改革开放，发展活力持续释放
（四）促进乡村振兴，农业农村全面进步
（五）突出建管并重，城市功能更加完善
（六）守好生态底线，环境质量显著提升
（七）倾力改善民生，社会大局和谐稳定
二、把握形势，锚定目标，美好蓝图催人奋进
（一）牢牢把握稳字当头、稳中求进
（二）精准把握政策体系、抢抓机遇
（三）正确把握竞争态势、加压奋进
（四）深刻把握重大问题、统筹兼顾
三、接续奋斗，共谋出彩，勇做开封新时代高质量发展开路先锋的排头兵
（一）在扩大有效投资上持续发力，巩固回稳向好态势
（二）在产业转型升级上持续发力，做强做优实体经济
（三）在科技创新驱动上持续发力，增强发展第一动力
（四）在提质增效赋能上持续发力，争做改革行家里手
（五）在提升城市品质上持续发力，加快县城更新步伐
（六）在推动乡村振兴上持续发力，打牢三农工作基础
（七）在加强环境保护上持续发力，绘就生态优美画卷
（八）在保障改善民生上持续发力，提高共建共享水平
……
在县委全会、县政府全会暨县委经济工作会议上的讲话

同志们：
刚才，**书记全面总结了我县2021年工作，深入分析了当前经济形势，明确提出了2022年经济工作总体要求和目标任务，具有很强的指导性、针对性、操作性。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、攻坚克难，负重奋进，“十四五”实现良好开局
刚刚过去的2021年，极不平凡。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和汛情疫情的严重冲击，在县委的坚强领导下，全县上下紧盯目标，统筹各项工作，经济社会发展取得新进展。2021年，全县生产总值完成**亿元，增长**%，规模以上工业增加值增长**%，固定资产投资增长**%，社会消费品零售总额完成**亿元，增长**%，一般公共预算收入完成**亿元，增长**%。
一年来，主要做了七个方面工作：
（一）坚持生命至上，防汛防疫有力有效。在大灾大疫面前，我们闻令而动，逆行而上，义无反顾做群众生命财产安全的捍卫者。一是防汛救灾取得重大胜利。去年，强降雨天气较以往明显增多，特别是“7.20”“8.22”两次大暴雨，平均降水量分别达到221.3毫米、133.8毫米，基础设施、农田耕地等遭到严重破坏。重大自然灾害面前，我们立即启动Ⅰ级应急响应，全县上下众志成城，科学绘制水情分布、隐患点排查、桥涵闸应急调度三张图，全力确保人民群众生命财产安全，挂图作战经验做法得到了市委、市政府的高度肯定。拨付救灾资金**万元，重建修缮房屋332所，救助受灾群众129人。谋划灾后重建项目**个，总投资**亿元，确保了受灾群众快速恢复生产秩序
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1060字，正式会员可完整阅读）……　
，获得普惠金融服务站奖励资金**万元。整合重组发投、城投、百诚3家国有公司，修订政策性文件，市场化转型步伐加快。强化税收征管信息化共享，综合治税常态化稳步开展。二是招商引资成效显著。制定优化招商图谱，完善招商引资优惠政策，组建项目准入评估工作委员会，科学招商能力进一步增强。开展“招商大会战”，积极到省内外开展靶向招商、精准招商、产业链招商，对接国友线缆、泰普净水设备、顺鑫电气设备等项目*个。抓好菊花文化节、进博会、厦洽会等招商机遇，签约30亿元以上项目*个，5亿元以上项目*个，天瑞绿色建材产业园、高分子新材料及5G手机通信、佰牧生物制药等*个项目成功签约。累计引进省外资金*亿元，实际利用外资*万美元，出口创汇*万美元。三是营商环境更加优化。纵深推进“放管服效”改革，出台优化营商环境系列举措，“办不成事”监督窗口和长者专区受到群众点赞，“互联网+监管”覆盖率全市第一。扎实开展“万人助万企”活动，出台《惠企政策汇编》，帮助企业解决问题*个，减税降费*亿元。深化政银企合作，达成意向融资*亿元。推动政务服务基层下移，建设便民服务站*个，三级便民服务体系更加完善。
（四）促进乡村振兴，农业农村全面进步。扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，统筹安排、强力推动，促使农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。一是脱贫基础更加稳固。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。投入产业发展专项资金*万元，实施产业项目*个，持续开展“设施农业+”，新增农业大棚*座，打造5条农业产业链。落实教育资助金*万元，累计住院报销*万元，危房改造实现动态“清零”，发放各类民政救助补助资金*亿元，发放扶贫小额贷款*万元，新增公益岗位*个，*万人实现转移就业。做好防止返贫动态监测帮扶，探索实施防返贫监测“三四五”工作法，守住了不发生规模性返贫的底线，在全省脱贫攻坚后评估工作中取得了好的成绩。二是农业产业更加高效。全面稳定粮食生产，新建高标准农田*万亩，成功创建全国绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地，粮食总产量达41.11万吨，粮食安全责任制考核全市第一。大力开展农田水利设施排查整改，工作经验在全省推广，探索农田水利设施“保险+维修”管护模式，与中原农保签订全省首单“保险+维修”保单。围绕“十链百园千基地”，建成省级现代农业产业园1个、市级4个、县级6个。稳定发展畜牧生产，新改建规模化养殖场5个，被评为国家级生猪调出大县。畜禽粪污资源化利用整县推进项目成效明显，“两率”目标率先完成。全市农业农村工作现场会在我县召开。三是美丽乡村更加宜居。积极改善农村基础设施条件，修建乡镇公路20.8万平方米，完成“百县通村入组”农村公路78公里，609个自然村实现“全通畅”。110千伏玉皇庙变电站、220千伏通许南变电站稳步实施，改建电网线路134.6千米，乡村用电能力持续提升。大力开展农村人居环境整治，全县党员干部齐动员，坚持“八个到位”、清“六乱”，改造户厕7800座，整改乡镇污水处理厂6座，农村生活垃圾治理实现全覆盖。深入实施乡村建设行动，打造乡村振兴示范带2条，冯庄乡陈庄村被评为全国文明村镇，四所楼镇被评为省级美丽小镇。
（五）突出建管并重，城市功能更加完善。提升城市环境，优化城市布局，新型城镇化水平不断提升。一是以规划做引领。完成《通许县国土空间总体规划》初步方案，11个乡镇国土空间总体规划、45个试点村实用性村庄规划编制取得初步成果。二是以城建促扩容。S221、S222、S318同级改造项目稳步实施，纵五路、丽星路中段、咸平大道东段建成通车。行政路、北阁路、幸福路等主次干道弱电入地。改造老旧小区项目14个，棚户区改造、富民新城安置房项目有序推进。新增供水管网12公里，城区供水体系逐步完善。铺设燃气管网35公里，惠及群众3.2万户。稳步实施污水处理厂提质增效项目，污泥、渣土、垃圾焚烧等3个资源化利用项目全面启动。三是以城管强提升。数字化城管高效运行，位列全市第一方阵。开展全域大环境清洁，城市大清洁行动长效开展，严格落实“门前五包”，规范临街门店秩序。保持“两违”整治高压态势，拆除违建10万平方米，“脏乱差”整治成效明显。严格落实“双十”标准，主次干道、背街小巷机械化清扫率达95%以上。实施城市雨污管网清淤和错接混接专项整治，改造雨污管网*处，完成截污纳管*米。开展窨井盖专项整治，更换“五防”井盖*个，切实保障了群众“脚下安全”。
（六）守好生态底线，环境质量显著提升。落实“两山”理念，环境保护和生态建设相辅相成，全县生态环境明显好转。一是全力改善水生态环境。落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，推进赵口引黄灌区二期、涡河治理、惠贾渠水环境综合治理、毛李生态湿地等工程建设，谋划实施城市水系综合整治项目，为县域河湖水系连通和生态补水提供坚实保障。深入开展“河道采砂整治”“清四乱”等行动，扎实开展“四水同治”，严格落实“河长制+三长”，强化沟渠综合治理，进一步补齐了水利短板。农业水价综合改革初见成效，“小农水”项目提质增效，持续做好农村饮水安全维修养护工程，群众用水更加安全便利。二是切实加强自然资源利用保护。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，加大项目用地保障，储备土地2000亩，供应土地4964亩。“三调”成果顺利通过国家级验收，“田长制”网格巡查率全市排名第一。积极推进国土绿化行动，增进绿色惠民，完成造林面积3.84万亩，3个森林乡村示范村通过省级考核。落实“双碳”要求，严控能耗总量增长，被评为节能降耗优秀县区。三是打赢打好污染防治攻 ……（未完，全文共12513字，当前仅显示2976字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委全会、县政府全会暨县委经济工作会议上的讲话》）