市长在“作风能力提升年”活动上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持问题导向，寻标对标找差距
（一）争取上级支持不够
（二）经济运行存在隐忧
一是工业增长承压大
二是新兴产业规模小
三是重点项目储备少
四是财政收入困难多
（三）城市更新和城市建设还有不足
一是城区城中村较多
二是城区路网不畅通
三是公建配套不足
（四）创城工作短板明显
（五）社会服务不够健全
（六）社会不稳定因素较多
二、坚持目标导向，事争一流当龙头
一是全力完成年度经济增长目标
二是加大试点争取和落实力度
三是保持重点行业较快增长
四是推动项目建设实现突破
五是争当全国文明典范城市创建示范
六是确保城市建设和社会服务取得实效
三、坚持结果导向，创新打法抓落实
（一）积极争取上级支持
（二）全力振兴实体经济
一是育龙头
二是降成本
三是解难题
一是建机制
二是“走出去”
三是快落地
四是促建设
（三）加快推进城市建设和城市更新
一是抓好攻坚项目推进
二是抓好难点问题解决
三是抓好公建设施配套
（四）抓牢抓实全国文明典范城市创建
一是构建“大城管”管理体系
二是完善城市管理长效机制
（五）不断提升社会服务
（六）坚决守牢一排底线
……
市长在“作风能力提升年”活动上的讲话

在“作风能力提升年”活动中开展“当龙头作表率开新局”大讨论，是市委推动全市上下强化“勇当龙头”意识、促进争先进位的重要举措。按照上级和区委有关要求，近期我认真学习了_总书记系列重要讲话以及省、市、区党代会精神，准确把握上级工作导向和要求；开展城市更新、实体经济、文明典范城市创建等领域专题调研，并与部分企业家进行了深入交流；通过多种形式与区政府班子成员沟通了意见，并广泛征求了镇街、部门有关意见。下面，结合政府工作，我主要谈三点认识和体会。
一、坚持问题导向，寻标对标找差距。上半年，在区委的正确领导下，我们采取一系列稳增长、调结构、兜底线的务实举措，有效克服疫情冲击、经济下行等多重压力，经济社会向上向好的发展态势不断巩固，在一二季度考核中分别居全市第*位，为完成全年目标任务打下了良好基础。但对照“当龙头作表率开新局”的要求，还存在一些差距短板，主要有以下几个方面。
（一）争取上级支持不够。**凭借上级支持政策和试点优势，吸引了大量物流、商贸、工业资源。对比这些区域，我区争取上级支持力度不够大、试点不够多，目前仅市场采购贸易、综合保税区、衔接乡村振兴集
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略798字，正式会员可完整阅读）……　
决，我区机动车保有量达万辆、城区车辆密度居区市前列，停车秩序问题已成为影响市容秩序和群众出行的突出难题。究其原因，还是长效机制不健全、责任落实不到位。
（五）社会服务不够健全。医疗方面，突出表现在医疗工作人员、医疗机构数量不足。目前，我区每千人执业医师、注册护士和床位数分别为人和张，分别与全市平均相差人和张，医疗服务能力差距较大。教育方面，等12所学校投入使用后，义务教育学位数可增加近个，但与群众需求相比，教育资源分配不均衡问题依然比较突出；公办幼儿园在园幼儿比例仅为，与上级要求的54%差距较大；高中教育学位供给不充足，学校建设亟需加速。
（六）社会不稳定因素较多。今年以来，发生群众信访案件起、网上信访，主要集中在劳动保障、小区建设、法律诉讼等领域，真正化解案件数量占比不高，社会面存在的矛盾隐患不容忽视。
从自身查摆，出现这些问题主要有四方面原因：一是思想站位仍需提高，主动站在全国、全省、全市的高度谋划发展做得不好，工作思路没有完全打开，采取措施的战略性、前瞻性不够；二是担当精神仍需提升，对经济社会发展难题缺少有效破解手段，迎难而上、敢打必胜的气魄有所不足；三是进取意识仍需加强，工作标准、工作要求不够高，“事争一流、唯旗是夺”的劲头存在差距；四是宗旨意识仍需强化，对群众急难愁盼问题抓得不够紧，以人民为中心的发展思想需要持续强化。
二、坚持目标导向，事争一流当龙头。全面落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，锚定“走在前、开新局”，聚焦共建大北部经济隆起带的重要使命和当好“三个排头兵”的发展方向，拉高标杆、提高标准，事争一流、唯旗是夺，在发展中解决难题、在实干中进位争先、在创新中加速突破，努力在加快建设活力宜居幸福的现代化新区上迈出更大步伐。下半年，重点锁定六个方面目标：
一是全力完成年度经济增长目标。按照区委和《政府工作报告》部署，力争全区全年生产总值增长以上，规上工业增加值增长左右，固定资产投资增长左右，社会消费品零售总额增长左右，一般公共预算收入增长左右。各项主要经济指标在全市争先进位，在考核中保持前列。
二是加大试点争取和落实力度。促进综合保税区、市场采购贸易交易额达到250亿元以上，省级衔接乡村振兴集中推进区完成年度预定目标；推动落地一批上级试点，促进更多工作纳入上级政策支持范围，释放更大政策红利。
三是保持重点行业较快增长。推动汽车产业企稳向好，纺织服装、装备制造、金属制品等重点产业平均增速达到以上。加快引进大型外资外贸企业，确保外贸进出口总额保持两位数增长，外资完成年度目标，外资外贸指标完成情况进入全市前三名。
四是推动项目建设实现突破。省市重点项目全部达到或超额完成年度目标，重点推动整车下线，建成启用，争取已签约的投资亿元以上大项目全部开工；全年签约引进重点项目以上，其中投资亿元大项目不少于、投资百亿元大项目不少于。
五是争当全国文明典范城市创建示范。对标国内一流城市管理标准，进一步建立完善各专项领域长效管护和长效责任落实机制，压实公共场所监督管理责任，着力解决好一批制约城市品质提升的矛盾问题，努力在创城测评中进入并保持前三位。
六是确保城市建设和社会服务取得实效。城市更新攻坚项目全部完成年度目标，北通南段年底实现贯通，快速路示范段全面开工、力争完成全线征迁，地铁完成站点征迁。推动教育均衡发展水平显著提升，医疗服务能力更加适应疫情防控和群众健康需求；有效化解群众信访矛盾，保障社会面持续稳定。
三、坚持结果导向，创新打法抓落实。项目化、工程化、清单化、责任化推进工作，实行“一项工作明确一套打法、形成一个链条、取得一批成果”，与区政府领导班子重点抓好六个方面。
（一）积极争取上级支持。深入开展“三走”活动，组织政府部门及相关区直单位“走上去”争取工作支持、政策支持、资金支持、项目支持，及时获取新政策、新项目、新试点信息，主动靠上对接争取。区政府全力抓好对接成果的跟踪促进，推动一批试点和支持政策落地落实。
（二）全力振兴实体经济。坚持存量增量两手抓，进一步夯实经济增长的基础支撑。
围绕抓存量做强：一是育龙头。出台工业“倍增计划”，加大重点企业支持力度，利用三年 ……（未完，全文共4435字，当前仅显示2240字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在“作风能力提升年”活动上的讲话》）