农业行政执法情况调研报告

目录/提纲：……
一、农业行政执法现状
一是设置综合行政执法农业执法队伍
二是加强农业执法队伍规范化建设
三是农业行政执法工作全面铺开
三是依靠技术鉴定部门出具的检测报告成功处理**起涉农事件
二、农业行政执法工作存在的问题
一是执法人员素质有待提高
二是缺乏执法专项设备支撑
三是与主管部门缺乏有效沟通与衔接
三、加强农业执法的工作建议
一是加强学习，提高办案能力
二是改善硬件，提高执法投入
三是完善制度，提高沟通效率
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农业行政执法情况调研报告

行政执法改革是深化行政管理_的重要内容，也是深入推进依法行政，加快建设法治政府的重要载体。自全市综合行政执法改革以来，我局在综合执法工作中对农业行政执法情况进行了分析研究，并提出了相关意见建议，现将有关情况进行报告。
一、农业行政执法现状
自**年以来，我局根据上级规定对综合行政执法部门职责权限、机构设置、人员编制进行了深化改革，综合行政执法农业领域执法工作逐步走向正轨。
一是设置综合行政执法农业执法队伍。根据全市综合行政执法改革要求，原农业、*****等执法队整建制划转至市综合行政执法大队，实行跨部门、跨领域综合行政执法。我局在市综合行政执法大队设立农业直属中队，负责农业、*****等领域大案、要案及跨区域涉农案件办理。在17镇街设立派驻综合执法中队，同时承担
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略560字，正式会员可完整阅读）……　
队农业领域执法共出动执法车辆近**次，巡查涉农场所达***家，共立案*起，结案*起，结案率达100%，完成罚没收入*****元，确保了我市没有发生重大农（畜）产品食品安全事件及农业生产事件。
在加大农业执法力度的同时，农业中队及各镇街中队高效处理投诉举报，妥善处理涉农引起的矛盾纠纷。一是在农业投入品质量纠纷投诉问题上，严格根据职责依法调处，避免矛盾_，耐心细致给投诉群众解释并帮助依法_，成功处理假化肥、假农药等引起的纠纷**起。二是在处理市委、政府督办单以及其它涉农信访事件，全部按期答复，签收率、办结率、群众满意率很高。三是依靠技术鉴定部门出具的检测报告成功处理**起涉农事件。
二、农业行政执法工作存在的问题
农业行政执法工作成果显著，但仍存在执法业务水平低、缺乏专项投入、监管与执法职责不清等问题，与全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求相比，还存在着较大差距。
一是执法人员素质有待提高。农业执法面多量广，专业性强，突发事件多,时效性强，农业法律法规众多，而综合执法大队是从原各职能执法部门划转而来，从事农业执法人员大多是非农业技术人员，法律知识欠缺，没有经过专业的农业执法培训，对农业法律知识并不熟悉，尤其在基层执法，属“半路出家”，影响农业执法效果。同时，自综合执法改革以来，我局缺乏在农业执法方面的学习交流，多属于“闭门造车”，缺少上级业务部门指导和兄弟县市区沟通交流，对相关法律法规及执法方面的新形势、新问题掌握不及时，不能紧跟形势的发展，容易造成执法水平的落后。
二是缺乏执法专项设备支撑。首先，农业专业执法设备和执法手段滞后，有时仅靠眼观不足以鉴别农资真假、农产品质量等问题。其次，缺乏专项经费用于农业抽样检测或鉴定，例如鉴定种子、农药、化肥等农资产品真假问题，目前无执法鉴定经费，鉴定工作难以开展，不能及时有效地打击经营假劣农资行为。再次，缺乏执法人员安全防护措施，在执法过程中，如人畜共患病、涉农物资有毒_物质等都会对执法人员身体造成伤害，而目前缺乏必要防护设备，导致执法人员心存顾虑，不能全身心投入农业执法工作。
三是与主管部门缺乏有效沟通与衔接。目前，监管与处罚界限没有很好的厘清，业务主管部门经常出现将行政管理任务推向执法终端的“以罚代管”现象，将压力过度集中于末端执法环节。同时，农业执法与职能部门缺乏密切沟通，执法部门对执法对象信息掌握甚少，农业从业人员以及涉农企业信息底子不清，办证情况以及其它信息了解不够，仅靠日常巡查中获取信息，影响农业执法效率。
三、加强农业执法的工作建议
一是加强学习，提高办案能力。建议上级业务主管部门围绕农业行政执法的新法规、新职能、新热点和难点问题加大对县市区农业执法队伍培训力度，同时综合执法大队内部要采用组织办案竞赛、日常业务培训等多种形式，统筹兼顾，重点突出，形成多渠道、全方位的执法业务培训格局，努力打造一支政治素质高、法治意识强 ……（未完，全文共2473字，当前仅显示1572字，请阅读下面提示信息。收藏《农业行政执法情况调研报告》）