浅析新形势下如何提高大队指挥中心实战效能

目录/提纲：……
一、**区消防救援大队指挥中心概况
（一）辖区消防力量基本情况
（二）智慧消防治理平台基本情况
二、大队级指挥中心建设现状
（一）调度指挥作用发挥不明显
（二）智能化的调度手段运用匮乏
（三）应急救援联动机制有待加强
三、大数据背景下大队级指挥中心具体建设思路
（一）强化科技支撑，构建智能高效调度指挥平台
一是提高消防物联感知能力
二是强化火灾风险监测预警
三是突破传统思维的约束
（二）打破数据壁垒，实现信息共享
一是以数字技术牵引作战机制改革
二是用好消防救援队伍“两智一图”系统
三是用好新一代信息技术和公共安全技术
（三）建强指调队伍，强化实战效能
一是构建高素质的指挥团队
二是打造数字化应急通信队伍
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浅析新形势下如何提高大队指挥中心实战效能

_总书记强调，新时代新征程，网信事业的重要地位作用日益凸显。在全国网络a全和信息化工作会议中，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇强调，坚持创新驱动、自立自强、赋能发展、普惠公平，攻克短板不足，发挥信息化驱动引领作用。随着我国经济的高速增长，城市大型建筑数量不断增多，建筑结构也更加复杂，工业园区数量也呈现快速增长趋势，再加上各类自然灾害频发，更加要求消防救援队伍具备极强的救援救灾能力和指挥调度能力。另外，随着大数据、5G、AI智能等技术逐步成熟，社会正进入万物互联的物联网时代，消防救援指挥中心也逐渐进入以信息化、智能化、多元化建设为主的建设发展时期，大队级指挥中心作为基层消防力量的常设指挥机构，在应急救援中发挥着重要的作用，是灭火救援行动的枢纽，很多关键灭火救援行动指令都是由大队指挥中心向下属消防站、辖区镇街专职队伍下达，以及对多种形式社会力量救援队伍的协调。可以说，大队级指挥中心是否具备较强工作能力，能否真正发挥出自身作用，会对下属消防队站的应急救援能力产生关键性影响。因此，在新形势下探索如何提
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指挥中心的功能扩展和作战指挥能力认识不到位、作战意识不强，思想认识还停留在改革转隶前的接听电话、调派消防车等工作模式中，简单地认为作战指挥中心的工作就是接警调派，没有认识到指挥中心要为报警人和现场指挥员的救援工作提供全流程、全要素、全闭环的指挥决策相应辅助，没有在接警开始到战斗结束全过程中发挥应有的指挥、协调、辅助作用。
（二）智能化的调度手段运用匮乏。消防信息化起步期间，经过十余年建设发展，基本实现网络化、标准化、数据化。在大数据背景下，以信息化推进消防救援现代化，支队新部署的智能接处警系统，按照国家局“一案三标”建设，基本实现30项基础功能应用，但在大队一级中，却没有培训专职专岗操作人才，技术更新带来的调度指挥方式调整未引起重视。国土测绘数据、地质调查数据、资源勘察数据、动植物分布数据、灾害普查数据、人口流动数据、城市各系统运行数据、实时气象、道路交通监控、水利水文、行业安全生产数据等，分别由不同的职能部门掌握和管理，相关数据的时效性、可信性、安全性、共享性都不足，“信息孤岛”现象未能消除，无法有效共享和使用外部资源，无法真正实现预警监测、未雨绸缪的科学调度。初战指挥的运用还是依靠传统的人工支撑，限制了大队指挥中心初战指挥作用的发挥。
（三）应急救援联动机制有待加强。对于各种类型灾害事故和突发公共事件，应急资源无法共享，社会上的应急救援力量短时间无法迅速有效地整合、跨区域的增援力量也无法快速到位。没有一个具体的有针对性、操作性的联动机制来实现社会动员和跨区域协作救援，不能真正实现救援工作的整体联动。即使实现了辖区全部救援力量的调集，也很容易因为调集时间过长而错过最佳的救援时机。
三、大数据背景下大队级指挥中心具体建设思路
（一）强化科技支撑，构建智能高效调度指挥平台
一是提高消防物联感知能力。积极运用物联感知、图像识别、视频巡查、卫星遥感等手段，加强火灾高风险单位、重点林区（景区、自然保护区）等物联网监测管理，实时动态感知消防设施运行状态信息和消防安全管理信息，鼓励社会单位运用物联网技术提高消防安全自主管理水平，建立早发现、早预警、早处置火灾防控新型工作机制，提升社会单位消防物联感知能力。
二是强化火灾风险监测预警。汇聚物联感知数据、行业系统数据和消防部门自身业务数据，融合历史数据和现实数据，构建火灾防控专题库，针对建筑、单位、城市、城市群、重点区域和森林草原等不同维度，建立智能火灾风险评估模型，开展动态化风险评估、精准化监测预警，实现“被动防控整治”向“事前预警防范”转型。
三是突破传统思维的约束。大队指挥中心已接入5个镇（街）的高空鹰眼系统画面数据，实现全区灾情信息共享、智慧防控。以**区淡水街道为例，其高空鹰眼系统所配备的“360°电子眼”总计设置100个，监测范围覆盖整个淡水街道，可自动监测并精准捕捉辖区内的可疑热源，大队指挥中心与街道智慧治理平台同步收取预警信息。自系统数据对接以来，总计检测到可疑热源800余处，成功处置了户外垃圾焚烧、电车自燃等无人报警的早期火灾28起。该技术手段打破了指挥中心“被动式”接收警情的传统工作理念，实现了对整个辖区消防安全状况的实时监控预警。0;
（二）打破数据壁垒，实现信息共享
一是以数字技术牵引作战机制改革。坚持“技术创新+机制革新”，全面完成队伍初战机制改革，通过“提速率、保安全”新技术手段，优化初战指挥流程机制，实现快速响应、救早灭小；全面推进联合指挥机制改革，推动多种形式救援队伍指挥体系深度融合，建立侦察响应、一体化联勤联战、多力量编成调派、现场定位_、精准化联合指挥等模型，配齐用好综合定位、自组网等联战关键通信装备，重塑联合指挥机制、程序，以点带面提升队伍联合作战指挥效能，为统一指挥、联合作战提供高效、精准、全面的信息支撑。
二是用好消防救援队伍“两智一图”系统。立足信息自动汇聚、智能综合研判、集约指挥调度，构建案例库、预案库、知识库、人才库、专家库，打造智能化全流程 ……（未完，全文共4227字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析新形势下如何提高大队指挥中心实战效能》）