在县经济开发区改革工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、时代在不断发展，但经济开发区是冲锋冲刺全国百强县主平台的定位没有变
二、成绩在不断刷新，但经济开发区要全力攻坚重大项目落地见效的导向没有变
一要强化重大项目“主抓手”
二要激活科技创新“主动能”
三要把准开放开发“主攻点”
三、形势在不断变化，但经济开发区要聚焦打造产业发展最优环境的要求没有变
一要聚焦园区改革提效
二要聚焦要素保障提质
三要聚焦营商环境提升
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在县经济开发区改革工作推进会上的讲话

同志们：
今天县委洪书记带领我们专题推进县经济开发区改革工作，主要目的就是动员大家紧扣“申创国家级经开区”目标定位，大力实施“2233”发展战略，敢想善为、务实落实，进一步激发队伍活力、产业动力，坚定不移推动经济开发区高质量发展，为全县冲锋冲刺全国百强县贡献更大力量。
刚才，县经济开发区作了汇报，各位县领导也提出了具体的要求。2023年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，也是**冲锋冲刺全国百强县的关键之年。经济开发区作为经济发展和项目建设的主战场，要全面聚焦项目这个主责主业，以改革为关键抓手，置身全市、全省乃至全国，敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀，全力以赴扬优势、补短板，实现高质量跨越发展。马上洪书记还要提要求，我们要认真抓好贯彻落实，下面，我先谈三点想法。
一、时代在不断发展，但经济开发区是冲锋冲刺全国百强县主平台的定位没有变
经济开发区对一个地区的发展至关重要，从设立之初，就明确要领风气之先、立时代潮头，改革开放40多年的实践充分表明，经济开发区强，则区域
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贡献度还不够高（2022年开发区，不考虑今世缘，实现一般公共预算收入2.16亿元，占全县的7.2%，实现规上工业投资49.43亿元，占全县的29.5%，实现规上工业开票销售收入161.5亿元，占全县的49.2%），大家要从县委县政府对开发区的更高要求中，充分认识加快经济开发区建设的重大意义，在新起点上，审视好、谋划好经济开发区未来发展，用新实践、新业绩回报县委县政府的关心关怀，向全县人民交出优异答卷。从战略机遇看，今年中央经济工作会议多次提及“信心”，作出了经济运行有望总体回升的重大判断；省委、省政府也推出了经济运行率先整体好转的一揽子举措。叠加区位交通、产业基础等多重有利因素，**迎来了新一轮发展的机遇期。但机遇稍纵即逝，抓住了才能“扶摇直上”，我们必须主动出击、持续用力，推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”精神在经济开发区率先成势、率先出彩，导入更多优质项目，让经济开发区前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，切实把千载难逢的机遇“窗口期”变为**发展的“黄金期”。
二、成绩在不断刷新，但经济开发区要全力攻坚重大项目落地见效的导向没有变
近年来，经济开发区全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，项目质量越来越高、产业集聚效应不断增强，各项指标均实现稳步增长，特别是两个百亿项目相继落地，值得充分肯定。但我们要深刻认识到，开发区是时刻都在“打仗”的地方，我们还远没有到停下来歇歇脚的地步，要时时保持加压奋进的“精气神”，处处体现争先率先的“加速度”，对已经明确的重点任务、排定的重点工作，找准切入点和突破口，分秒必争、一抓到底。一要强化重大项目“主抓手”。有项目才有发展，有大项目才有大发展。我们今年一季度虽然获得了流动红旗，但10-50亿元工业开工项目无实绩，10亿元以上工业竣工项目无实绩，这说明我们在重大项目攻坚上还有短板，经济开发区作为经济发展和项目建设的主战场，要始终保持招商引资和项目建设的强劲态势，要按照“一区三园”整体规划，特别是要围绕今世缘、巨石玻纤、捷泰新能源三大头部企业，大力引进科技含量高、投资强度大、税收贡献高、产业关联强的大项目、好项目，延伸产业链条，提升产业集聚度和市场竞争力，不断提高招商引资成效，增强经济发展后劲。要加快推进在手项目，进一步明确项目时间表、路线图、责任人，在前期手续办理、土地调整和征收、施工管理等方面，提前谋划介入，积极对上沟通，保证安全质量，实行动态跟踪、挂图作战、清单管理，全力以赴疏通堵点、消除痛点、攻克难点，确保落户“一区三园”的重特大项目建设天天有变化、周周有进展。二要激活科技创新“主动能”。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。经济开发区本身的功能之一就是推动科技创新，2021年全省排名下滑很大原因也在于创新驱动等指标拖了后腿（创新驱动指标在省考核中排名67位）。我们必须加强创新链和产业链对接，发挥好政策引导和奖励机制，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，构筑覆盖科创企业生命全周期、成果转化全过程、产业发展全链条的创新驱动体系。三要把准开放开发“主攻点”。经济开发区要实现大发展、大作为，必须持续扩大对外开放水平，“开放水平”是经济开发区高质量发展综合考核评价的核心一级指标，省级经济开发区实际利用外资要占到当地70%以上，外贸进出口总额要占到90%以上，实事求是地讲，我们在这一方面还存在外贸企业不多、外资到账后劲不足等不少短板（2022年全年任务8000万美元，实际完成665万美元，此为商务局反馈实际完成数据，为完成考核任务报市数据是1.03亿元），整体对外开放还处在较低层次，亟待进一步招引一批体量大、质态优的外资项目，不断提升制造业和战略性新兴产业利用外资占比。
三、形势在不断变化，但经济开发区要聚焦打造产业发展最 ……（未完，全文共3919字，当前仅显示2064字，请阅读下面提示信息。收藏《在县经济开发区改革工作推进会上的讲话》）