在创业**行动工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、高点定位，树牢创业思维
一是上级有部署
二是工作有基础
三是发展有需求
二、高位研判，找准创业短板
一是体量不大
二是均量不多
三是增量不足
四是质量不优
三、高标推进，提升创业质效
一是政策落地要贴心
二是服务_要精心
三是平台打造要暖心
四、高效落实，凝聚创业合力
一要强化组织领导
二要强化宣传引导
三要强化考核督导
一是持续创业，矢志创新
二是抢抓风口，踏上浪潮
三是政企协同，有效有为
……
在创业**行动工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，市人社局汇报了创业**行动工作进展情况，解读了《创业**行动方案》，市科技局、市经信局分别作了发言，讲得我都赞同。下面，就推进创业**行动，我强调四点意见，概括起来就是做到四个“高”。
一、高点定位，树牢创业思维
当今时代，抓创业就是抓高质量发展，就是抓共同富裕。推进创业**行动意义重大、影响深远，集中体现在三个“有”。
一是上级有部署。国家、省历来高度重视创业工作。_总书记强调：“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能”。省委、省政府鲜明而响亮地提出打造创业**，目的就是适应发展的新格局、抢抓发展的新机遇【今年3月，省政府出台了《创业**行动方案》，提出了具体目标和“皖创22条”，建立了由清宪省长任组长的高规格领导机制。据了解，该项工作还将纳入省政府对各地市的目标管理绩效考核】。
二是工作有基础。近年来，我市坚持以产业带动创业、以创业提升产业，加快创新创业平台建设，探索设立了中科大技术转移**中心，建成国家和
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略746字，正式会员可完整阅读）……　
。2022年，我市新返乡创业农民工约1600人【仅占外出就业农民工的0.09%】，创办经济组织1198个，吸纳就业1.8万人。本地高校毕业生就业率为87.72%，其中，留皖就业7292人、留皖就业率64.61%，留铜就业3304人、留铜就业率仅29.28%。
四是质量不优。2021年，全市“115”【建设100个左右产业创新团队，选聘100名左右创新团队带头人、500名左右带头人助理】产业创新团队14个，仅为合肥市的15%、芜湖市的38.3%；省“特支计划”29人【仅为合肥市的12.3%、芜湖市的49.2%、滁州市的56.3%】；高新技术企业、战略性新兴产业企业总数占全省比重仅为2.3%、3.7%。全市R&D投入强度0.74、全省第15【占全省平均值（2.34）的不到三分之一】，科技创新指数全省第14。
大家要坚持问题导向、目标导向、效果导向，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，以“等不得”的责任感、“拖不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感，打出支持创新创业创造“组合拳”，推动我市在新一轮发展和竞争中破局突围、跨越赶超。
三、高标推进，提升创业质效
一分部署，九分落实。大家要立足我市区位优势，聚焦高质量发展要求，锚定目标不动摇【力争每年新增市场主体2万户以上；培育省、市专精特新企业15家左右；支持高校毕业生、返乡人员等创业者5000人，支持科研人员等创业者80人以上，支持高层次创业团队20个左右；培育市级及以上创新创业孵化载体超2个；开展各类创业培训4000人左右；新增普惠小微企业贷款50亿元以上，新增天使投资2亿元以上，发放创业贴息贷款1.7亿元以上】，聚焦聚力、苦干实干，真正把**打造成优质的创业沃土。
一是政策落地要贴心。政策的出台、落地，决不能给创业者“画饼”，而要实打实的为创业者“充饥”“解渴”。各地各有关部门要结合上级政策要求，立足我市工作实际，聚焦高科技产业、制造业强链补链、“四新”经济、大众创业四大重点领域，广泛倾听创业者的意见建议，制定出可操作、能落地的实施细则，确保靶向发力、精准滴灌【《创业**行动方案》提出，“对引进的顶尖人才、特需人才及其科研团队，在宿创办科技型企业，最高可给予1亿元科研经费资助”，经费如何申、怎么给，要细化明确，在符合规定的前提下，能简化的简化、能提速的提速，切实发挥效益】。
二是服务_要精心。对创业领军人才，要聚焦绿色食品、高端装备制造、新一代信息技术等领域，全力招引、服务各类高层次创业团队和高水平初创企业。要围绕我市重点产业，通过提供招引人才，促进传统企业实施“二次创业”，运用新技术激活发展新动力。对青年大学生，要充分发挥他们科研能力强、创业思路活的优势，抢占未来创业创新“制高点”。要落细落实江淮“青年俊才”计划，特别要大力支持本地高校毕业生留宿创业，扶持发展前景广阔的大学生创客。对返乡外出务工人员，要全力“引凤还巢”，决不能“崇洋媚外”，持续加大返乡创业政策宣传，吸引更多外出务工人员带着技术、带着资本、带着设备、带着项目返乡创业【我市约有100万劳动者在外就业创业，经过多年打拼，其中一些人掌握了技能、积攒了资本，且有回乡发展意愿，该_应是我们关注的重点】。
三是平台打造要暖心。要抢抓宿杭两地结对合作新机遇，推动**市在杭州市设立离岸孵化器、“科创飞地”等创新创业平台。要健全“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的创业孵化链条，加快建设大学生创新创业示范基地、青年创业园、众创空间、农民工返乡创业示范园等创业孵化平台，强化集成服务功能，满足各类创业者多样化、全周期创业需求。要发挥资本“催化剂”“粘合剂”作用，实施企业加速成长“千里马计划”，通过基金投资、贷款支持等助创业者一臂之力、解创业者融资之忧【过去5年，全省创业投资基金已有136亿元的规模，居全国前列；天使基金设立总规模已达150亿元，每年还将扩容。目前我市天使基金设 ……（未完，全文共3979字，当前仅显示2096字，请阅读下面提示信息。收藏《在创业**行动工作推进会上的讲话》）