在市委农村工作会议上的讲话

在市委农村工作会议上的讲话

这次市委农村工作会议的主要任务是：深入学习贯彻_总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、**市委农村工作会议精神，总结我市2022年“三农”工作，以农业农村现代化建设为着力点，以全面推进乡村振兴为主线，研究部署加快建设农业强市和今年的农业农村工作。下面，就**的农业农村现代化进程中若干关键性问题，我同大家作七个方面工作交流：
第一，关于“提高认识”问题
**是农业大市。但随着工业化、城镇化的快速发展，一些部门和乡镇的同志对**农业农村工作的发展定位，以及对加快农业农村现代化的紧迫性、必要性和艰巨性认识不足，甚至出现一些偏差。
(一)要提高政治站位。党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”。_总书记在今年中央农村工作会议上发表重要讲话，强调“农业强国是社会主义现代化的根基”“强国必先强农，农强方能国强”。党中央明确了新阶段我国农业农村工作的目标任务和主攻方向，各级各部门要深入学习贯彻党中央决策部署和省委、**市委工作要求，从讲政治、讲发展、讲大局的角度，切实把农业农村工作抓实、抓好、抓出成效。
(二)要认清**市情。党的二十大报告明确指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。**同样如此:从户籍人口看，2022年全市57.9万人，其中农业人口37.2万人、占比64.3%；从城乡面积看，我市城镇边界内面积只有33.62平方公里，农村地区占比98%，农村地区、农村人口、农村产业是**当前乃至今后很长一段时间的主要工作任务。**的现代化，不仅是工业现代化、城镇现代化，更重要是实现**农业农村的现代化。各级各部门要切实增强加快农业农村发展的责任感和紧迫感。
(
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1155字，正式会员可完整阅读）……　
补短板项目，持续推进五丰河万亩灌区节水改造工程，打通五丰河沿线5万亩农田灌溉水系；加强水库、拦河堰、提水站等工程管护，科学调度水利工程。特别是要结合“小田变大田”改革，统筹推进末端水系等农田水利“最后一米”建设，保障粮食生产安全。农业农村、水利、林业、乡村振兴等主管部门和属地乡镇，要认真吸取今年央视“3.15”晚会上曝光的江苏盐城高标准农田假冒伪劣“质量”问题教训。主管部门和属地乡镇要严格质量标准、严格施工监管、严格工程验收，纪检监察和审计等部门要加强重点监督。三要进一步加强耕地保护。_总书记强调“要采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任”。资规、农业农村等部门和各乡镇要坚持最严格的耕地保护制度，今年要确保完成1600亩补充耕地任务；资规、农业农村等部门和各乡镇加强对耕地的用途管制，做好“非农化”“非粮化”整改，落实好“占补平衡”要求，确保“耕地姓农，良田种粮”。同时，资规、农业农村、公安等部门及各乡镇要严厉打击乱占耕地建房等违法违规行为，持续推进历史遗留违法用地整改工作，尽快实现“见底清零”。
(三)要推动科技兴农。一要推进“两强一增”。农业农村等部门要狠抓科技强农和机械强农，推深做实科技特派员制度，推动农业新技术进村入户；实施好农机深松(耕)项目，提升水稻、油菜机械化种植和机械化采收水平，确保今年农业科技进步贡献率超过66%、农作物耕种收综合机械化率超过86%，农村居民人均可支配收入增长9%以上。二要推广良种良法。市委农办和农业农村部门要深入实施种业振兴行动，通过与中国农科院等院校合作，加强瓜蒌、雪湖贡藕等种质资源开发保护，推动新品种选育和推广。同时，持续扩大**、**、**等再生稻种植面积，合理开发利用“冬闲田”,扩大小麦、油菜种植面积，力争把复种系数提高到1.5以上，为农业生产保驾护航。
第三，关于“产业振兴”问题
_总书记强调“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”。近年来，我市围绕乡土资源开发、放大特色优势、打造产业集群做了大量工作，取得了显著成效。但在发展中，还存在着规模不大、特色不显、品牌不响、龙头不强、核心竞争力偏弱等问题。各级各部门要按照_总书记要求，把“土特产”这三个字琢磨透、做出彩。
(一)要做强农特产业。今年，市委、市政府提出农业“兴农”行动，配套出台了《产业振兴行动实施方案》。各级各部门要按照“一乡一特、一乡一区、三产融合”的思路，依托乡镇各自优势和特色，真谋划、出实招、闯新路。一要突出“一乡一特”。“特”,就是突出乡土资源和地域特色。市委农办、农业农村局要牵头各乡镇，每个乡镇精准确定一个主导产业和特色农业，如塔畈的茶叶、王河的瓜蒌、黄柏的食用菌等，集中优势资源、优_量突破发展。二要建设“一乡一区”。“区”,就是建设现代农业聚集区或示范区。市委农办、农业农村局要牵头各乡镇，重点打造**、**蔬菜聚集区，**、**优势茶区；建设**瓜蒌产业强镇二期项目，争创**瓜蒌籽产业融合发展示范园区；建设**蚕桑、**食用菌示范园，以**为中心的油茶国家储备林与林业碳汇基地和以**为核心的中药材基地，全域打造一批“绿色+特色”板块经济聚集区和示范区。三要推进“三产融合”。农业农村、文旅体、科经等部门和各乡镇，要依托我市茶叶、瓜蒌、油茶等特色农业基地和示范区、示范园，在**、**、**、**、**等乡镇大力发展农产品精深加工业和农业观光乡村旅游业，推动农业种养、观光、加工、康旅等多业融合。文旅体局要统筹谋划，及早筹备召开今年市委、市政府旅游大会。
(二)要壮大龙头企业。一要抓招大引强。去年我市在农业招大引强上实现了突破：如，**镇招引的寿光模式智慧农业产业示范园，**乡招引的喜翔禽肉食品加工项目。农业农村、招商等部门和各乡镇要始终聚焦招引亿元以上现代农业项目，围绕产业链条延伸建设农产品加工集中区，用龙头来带动现代农业大发展、大繁荣。农业农村部门要成立工作专班，组织有条件地区发展禽类养殖，通过“公司+基地+农户”方式，增加企业和农户收入。二要抓培优培强。要一手抓“招大引强”，一手支持和帮助本土有条件有基础的企业做大做强。要实施好“十亿农业企业、百亿全产业链企业”培育计划，加快建设进度，力争早日培养一批小巨人式农业产业龙头企业，早日创建若干国家级龙头企业。
(三)要建强合作组织。一方面，要健全利益联结机制。农业农村、林业等主管部门要按照“能合则合、乡贤促合、抱团联合”原则，有效整合资金、市场等生产要素，引导合作社联合发展、提升效益、做大做强。另一方面，要发挥示范带动效应。农业农村、林业等主管部门要通过典型引路、示范带动，充分发挥示范社的影响力，培育更多服务能力强、行业管理好的农民专业合作社，带动更多群众增收致富。
(四)要打响农业品牌。农业农村、市监等部门要在特色产业品牌打造上用心用力，培优培强“天柱山瓜蒌籽”“天柱剑毫”等区域公用品牌，编制“天柱剑毫茶”国家行业标准，修订瓜蒌生产、加工等系列标准与技术规程，完善“母子品牌”管理，做强地方公共品牌。同时，要积极开展富硒富锌农产品开发利用，挂牌一批富硒富锌农产品生产基地，高标准创建一批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，农业农村部门要会同宣传部门，加大“三富”宣传力度。市委农办、农业农村局要提前对接、精心筹备中国瓜蒌大会，确保圆满成功，不断提升**“中国瓜蒌之乡”美誉度和影响力，打造一批“**”字号农业区域公用品牌、企业品牌和特色农产品品牌。
第四，关于“巩固衔接”问题
近年来，各级各部门始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，作为一项政治责任和第一民生工程，持之以恒抓实抓牢，成效良好。但是从国家和省级督查评估和我市自查反馈问题看：一是监测户基数较大。目前我市纳入全国防返贫监测的对象达1666户5583人，其中风险未消除的监测对象285户942人，反映出部分脱贫户基础不稳固、内生动力不强。二是帮扶工作不深入。从去年督查暗访情况看，40个重点村120个驻村干部有57人不在岗，占比 ……（未完，全文共9676字，当前仅显示3243字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议上的讲话》）