关于贯彻落实新时代党的建设总要求推动消防救援队伍基层党组织建设的若干思考

目录/提纲：……
一、**支队党组织建设基本情况
二、队伍基层党建工作中存在的问题
（一）“编少”与“站多”的矛盾，导致组织空转
（二）党建与业务的矛盾，导致引导空缺
（三）职责与能力的矛盾，导致堡垒空洞
（四）形式与内容的矛盾，导致制度空隙
三、以“四强创建”为抓手，贯彻落实新时代党的建设总要求
（一）围绕“三个层面”，分级定责立标准
（二）聚焦“三类问题”，破圈重塑激活力
一是聚焦“无编站”组织建设短板，完善组织架构
二是聚焦班子成员身份意识不强，提升岗位荣誉
三是聚焦党务工作落实不规范，融入智慧党建
（三）搭建“三个平台”，聚焦基层拢人心
一是搭建线上教育平台
二是搭建文化交流平台
三是搭建党员互助平台
……
关于贯彻落实新时代党的建设总要求推动消防救援队伍基层党组织建设的若干思考

在党的十九大报告中，_总书记创造性提出了新时代党的建设总要求，为加强新时代基层党组织建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，随着消防救援队伍改革纵深推进，队伍建设转型升级，职能任务愈发拓展，笔者深刻认识到全面加强队伍基层党组织建设的紧迫感和责任感，并结合近年来**支队基层党组织建设实际，就如何贯彻落实新时代党的建设总要求谈几点思考和体会。
一、**支队党组织建设基本情况
（一）各级班子设置情况：支队党委下辖1个机关党委和6个大队党委，机关党委下辖4个机关党支部和1个应急通信与车辆勤务站党支部，支队为实现基层党组织全覆盖，各大队党委均下辖大队部党支部、站党支部，其中有编站党支部6个，无编站党支部9个。
（二）班子成员构成结构：从支队党委看，支队党委成员平均年龄47岁，45岁以上4人，40-45岁以下3人，本科（含在职）学历6人，研究生学历1人，平均党龄24年，学历结构搭配合理。从大队党委看，大队党委成员平均年龄38岁，本科（含在
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线app，发现机关党支部党日活动参与率最高、队站党支部次之、大队部党支部最后，究其原因，党建与业务“两张皮”，大队干部将岗位职责和政治身份割裂开来，只看到职责分工，没有看到党组织对事业发展的引导。
（三）职责与能力的矛盾，导致堡垒空洞。火车跑得快，全靠车头带。单位行不行，就看前两名。基层党组织书记就是火车的引擎，作用不言而喻。当前，全市基层队站党支部书记平均任职年限2.5年，基层党支部书记特别是无编站党支部书记任职年限不足，机关党支部书记均由科室长担任，党务工作水平不高的问题比较突出。调研中还发现，部分基层支部委员会委员身份意识薄弱，作用发挥不够，遇事当“看客”、决策当“外人”，指战员反映的诉求长期得不到有效解决，严重削弱了组织的归属感、信任感和领导力。
（四）形式与内容的矛盾，导致制度空隙。在查阅荆楚政线app智慧党建系统发现，有的党组织特别是大队部党支部，不能严格按照规定落实“三会一课”制度和党日活动，重形式、走过场。部分基层党组织落实理论学习和中心组学习不深入，对党的理论政策学习，较多停于笔记本上，还未做到入脑入心，更谈不上用的党的政策理论指导工作实践。一些大队党委在执行“七议”制度时，往往把集体领导等同于主官领导，研究决定重大问题以“通气”代替_，以个别征求意见代替集体研究，基层党委（支部）会议记录中超过90%的议题讨论发言不够充分，浮于表面、草草决议的问题非常突出。
三、以“四强创建”为抓手，贯彻落实新时代党的建设总要求
基层党组织是队伍党内决策部署的“执行终端”，面对队伍改革出现的新问题、新矛盾，各级党组织特别是基层党组织要以“四强”党支部创建活动为抓手，发挥党建工作引领作用，领航队伍、保障实战、服务基层。
（一）围绕“三个层面”，分级定责立标准。各级党组织要依托党规党章，结合职业特点，分级分类制定一套组织抓建责任体系，切实为做好党建工作，画出规划图、理出路径线、标出关键点，让各级组织都有清晰的抓建目标。党委建设层面，**支队对标“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，结合党委“七议”要求，明确支、大队党委“抓班子带队伍、抓练兵谋打赢、抓防控保平安、抓基层强基础、抓执纪正风气”五项具体职责，建立“两规范一清单”，着力打造把方向、谋大局、抓落实、促改革的坚强领导核心。机关建设层面，按照政治机关建设标准，全面推进学习型、服务型、创新型、效率型模范机关创建，定期召开机关党建工作例会，推动支队机关党委实体化运行，让党建工作服务中心，做好“穿插”“_”“融合”文章，**支队持续开展为基层、为群众办实事活动，建立机关基层双向评议、服务群众“码”上回访，机关服务“红黑榜”等评价制度，机关党建工作服务效能显著增强，支队连续3年在全市服务企业满意度调查中排名第一。基层建设层面，党建能否立得住，关键要看党支部；支部建设强不强，主要还看“领头羊”，**支队传承人民军队“支部建在连上”的光荣传统，制定基层党建三年工作规划，推进书记“头雁工程”，常态化开展帮建支部、帮带干部、帮抓骨干活动，强化党务专职干部培养，探索“书记准入制”“书记个性化承诺”和“书记年度述职考评”等制度规范，切实将党建工作纳入季度督察、年度考核的“硬指标”，不断提升书记党务业务能力水平。
（二）聚焦“三类问题”，破圈重塑激活力。坚持以党章为遵循，在守正创新中健全组织架构，完善人才储备，激发组织活力。一是聚焦“无编站”组织建设短板，完善组织架构。**支队大胆打破“国家队”与“专职队”的人员编制和组织关系壁垒，建立1+1帮建机制，支队范围内调配政府专职消防员党员，用以满足支部建设条件，探索《专职队员党员管理办法》，加强政府专职消防员流动党员管理，加大培养政府专职消防员党员力度，确保基层党组织时刻处于充盈饱满的状态。对于人员重合的大队部党支部，要本着“便于工作、 ……（未完，全文共3928字，当前仅显示2069字，请阅读下面提示信息。收藏《关于贯彻落实新时代党的建设总要求推动消防救援队伍基层党组织建设的若干思考》）