关于全市消防救援队伍党风廉政教育工作调研与思考

目录/提纲：……
一、改进加强党风廉政教育方面的探索
一是丰富廉政教育手段
二是规范廉洁文化阵地建设
三是探索建立廉政教育制度
二、当前党风廉政教育存在的问题及原因分析
（一）廉政教育在“量”上有差距
（二）廉政教育在“质”上难提升
（三）廉政教育在“阵地”上未夯实
（四）廉政教育在“落实”上缺动力
三、加强廉政教育工作的建议与对策
（一）坚持因材施教，推出精细适配的“廉套餐”
（二）坚持以文化人，营造全面浓厚的“廉氛围”
一是要推进廉洁文化“五融入”
二是要推动廉洁文化“三结合”
三是要突出廉洁文化“三重点”
（三）坚持守正创新，构建丰富多彩的“廉载体”
一是要坚持“两个创新”激发教育活力
二是要坚持“以案促改”强化反面震慑
三是要坚持“三位一体”延伸教育外沿
（四）坚持着力长效，建立多管齐下的“廉制度”
一是要注重建立完善廉政教育制度
二是要注重强化教育的针对性
三是要注重实现教育的可持续性
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关于全市消防救援队伍党风廉政教育工作调研与思考

_总书记指出：“要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”“要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线”。为了提升消防救援队伍廉政教育的质效，铸牢消防救援人员“不想腐”的思想自觉，今年以来，**支队围绕如何改进加强廉政教育，采取问卷调查、座谈研讨等方式，在全市消防救援队伍开展深入调研，深入分析廉政教育存在的突出问题，探索建立了一系列加强和改进廉政教育工作的措施，取得了初步成效。
一、改进加强党风廉政教育方面的探索
近年来，**支队坚持问题导向，在充分调研、精准研判的基础上，积极加强对廉政教育工作的探索，从建立一套制度、编印一套基本教育读本、建强一批教育阵地着手，推动廉政教育走深走实。一是丰富廉政教育手段。坚持廉政教育经常化，以“正面灌输+案例警示”为主导，每季度集中组织观看《蒙尘的初心》、《零容忍》、《党史中的清廉故事》等警示教育片，严格落实支队主官集体廉政谈话、纪委书记讲廉政党课制度，拧紧党员干部拒腐防变思想“总开关”。注重廉政教育的时代性，建立支队纪委微信、微博号，通过“朋友圈”每周向全体指战员发布廉政教育、典型案例，每月编发警示录，重大节点发送廉政提示短信，绷紧党员干部的“思想之弦”。二是规范廉洁文化阵地建设。以贯彻
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点甚至盲点。究其原因，主要是各级组织和领导干部对廉政教育工作的重视程度参差不齐，廉政教育制度不够健全，廉政教育落实上缺乏硬性指标，平时想起来就抓一抓、忙起来就放一放，重视的就抓得多一些、实一些，敏锐性不够的就抓得少一些、虚一些。
（二）廉政教育在“质”上难提升。当前，廉政教育形式单一、内容单调、说理单薄的问题还比较突出，受教者容易产生认知疲劳，认为违纪违法离自己很远，从而存在“你讲你的，我做我的，我行我素”，教育没有入脑入心入行，问卷调查显示，认为教育针对针不强的占40.57%，认为教育内容结合消防救援队伍工作实际不紧的占41.51%。究其原因，主要是各级领导干部、纪检干部组织施教能力水平参差不齐，有的满足于完成基本任务，习惯于照本宣科宣读法纪条文或者简单通报典型案例，不善于用“身边人”“身边事”搞教育，导致廉政教育的连续性、系统性不强，教育效果打折扣。
（三）廉政教育在“阵地”上未夯实。近年来，虽然队伍各级加强了廉政教育阵地的建设，开辟了廉洁文化长廊，将廉洁文化融入营区走廊文化，但总体来讲，还比较零散，不够系统规范，照抄照搬、“依葫芦画瓢”、“上下一般粗”的问题还比较普遍，问卷调查显示，认为本单位廉洁文化氛围需要加强的占73.58%，认为廉洁文化建设的消防特色不够突出的占58.49%。究其原因，主要是各级对廉洁文化建设重要性的认识上有差距，廉洁文化建设缺乏整体规划、系统设计，结合队伍特点和实际不紧密，给指战员带来的冲击感不强，常态化有效熏陶还非常有限，难以达到滋养身心、以文化人的效果。
（四）廉政教育在“落实”上缺动力。各级抓廉政教育的积极性、主动性不足，一些领导干部片面认为，“只要不出事故案件，抓多抓少一个样，抓好抓坏一个样”，一些单位抓廉政教育讲数量不讲质量，如注重开会次数、学习讨论次数、心得体会笔记字数篇数等居多。究其原因，主要是廉政教育是一项需要长期坚持才能见效的工作，其成效短期内难以体现，加之当前廉政教育缺乏系统科学的评价体系和有效的激励机制，考核评价上多以量化标准来衡量教育效果，注重“有没有”“做没做”，缺乏对“好不好”的考核与评价标准。
三、加强廉政教育工作的建议与对策
针对在廉政教育调研中发现的问题，需要积极探索、大胆创新，着力在构建“廉套餐”“廉氛围”“廉载体”“廉制度”等为主体的“四廉”工作体系上下功夫，推动廉政教育落实见效。
（一）坚持因材施教，推出精细适配的“廉套餐”。根据不同对象的特点分级分类开展教育，力求精准用力、精准施教、精确打击，推动廉政教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，以“精细化”不断提升廉政教育质量，不断增强廉政教育的_力。针对党员领导干部，由支、大队两级党委和纪委负责，重点加强党性教育、政治教育、宗旨教育和责任教育；针对执法、人事、财经、基建、采购等重点敏感岗位人员的教育，由纪委和职能部门共同负责，从清理权力、规范运作的角度，找准廉政风险点，明确责任范围，加强教育和监管，重点开展廉洁教育和岗位教育。针对新入职的指战员，由政治部门负责，将教育目标定位在启蒙、引导和纠偏，促进其敬廉崇洁道德情感的形成，培养他们对真善美的体验。针对一般指战员，由基层党组织负责，把集中教育和经常性教育相结合，重点进行法纪教育和职业教育。此外，要全面推进岗位廉政教育，切实增强指战员积极防范岗位廉政风险的自觉性和主动性。
（二）坚持以文化人，营造全面浓厚的“廉氛围”。充分发挥先进文化启智润心功能，厚植廉洁奉公文化基础，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。一是要推进廉洁文化“五融入”。立足多元化视角，针对指战员“活”思想，进一步规范营区廉洁文化设置，按照队伍正规化建设要求，努力推进廉洁文化“五融入”，即融入营区文化、走廊文化和荣誉室、队史馆、消防员之家等场所，因地制宜地规范设置廉洁文化角、廉洁文化区、廉洁文化长廊等功能区域，强化文化环境熏陶。二是要推动廉洁文化“三结合”。把廉洁文化教育与重要时间节点思想教育、家风家教、读书活动等结合起来，采取开展一次廉洁谈话、推荐一本家风家教书籍、组织一堂廉洁文化宣讲课、撰写一篇读书心得体会、举办一次研讨交流等“五个一”活动，在指战员入队、分配、晋升、岗位调整等时机以廉政谈话、参观廉政教育基地等形式，教育引导其“扣好第一颗纽扣”；着力构建“家队促廉”模式，探索“互动式”双向教育，每年向家属至少推荐赠送一本家风家教书籍，通过互荐图书、畅谈感悟、交流心得等，实现教育主、客体之间的良性互动，提升教育实效。三是要突出廉洁文化“三重点”。以党的创新理论、红色资源和勤廉楷模为重点，把党的创新理论作为廉政教育的基本素材，用理想信念强基固本、武装头脑，构筑拒腐防变思想堤坝，铸牢思想之魂；充分挖掘中原突围等驻地红色 ……（未完，全文共4958字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全市消防救援队伍党风廉政教育工作调研与思考》）