市消防救援支队委员会关于2024年巡察整改情况的报告

目录/提纲：……
一、关于“政治站位不高，核心领导作用发挥不充分”问题的整改落实情况
（一）强化班子自身建设
（二）强化思想政治引领
（三）严格执行重大决策部署
（四）持续推进主题教育
二、关于“组织建设存在薄弱环节，基层党建工作问题突出”问题的整改落实情况
（五）严肃党内政治生活
（六）严格规范干部工作
（七）抓实基层党建
三、关于“作风建设仍有差距，‘四风’问题禁而不绝”问题的整改落实情况
（八）强化服务指导基层
（九）加大形式主义整治
（十）坚决执行中央八项规定精神
四、关于“全面从严治党不力”问题的整改落实情况
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市消防救援支队委员会关于2024年巡察整改情况的报告

根据国家消防救援局党委统一部署，国家消防救援局党委第**巡察组对**支队党委进行了政治巡察。2024年2月22日，巡察组向支队党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“政治站位不高，核心领导作用发挥不充分”问题的整改落实情况。
（一）强化班子自身建设。①班子团结协作方面。深刻反思汲取教训，新的支队党委班子认真贯彻落实国家局《关于加强支队级以下领导班子建设意见》，把党的政治建设置于首位，从主官做起，强化党性观念和组织原则，自觉站在政治和全局的高度维护团结，倍加珍视合作共事的机会，大事讲原则，小事讲风格，相互理解支持、经常交心谈心、平等沟通交流，有效化解工作中的意见分歧，提高团结协作、谋事创业能力；准确理解、严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，党委把关定向、大事大抓，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，发挥各方面的主动性创造性，增强班子凝聚力战斗力，强化党委核心领率作用。规范党委议事决策方面。2024年4月以来支队党委严格落实会议制度，每月召开党委会议研究重大问题，每周召开党委碰头会（后调整为办公会）推动工作落实；严格执行党委议事规则，议题经书记、副书记审定后提交，会前充分讨论酝酿，会议研究形成决议，不存在议而未决、临时动议现象；制定完善“七议”清单，严格区分党委会、行政会的议事范畴，规范“三重一大”事项上报审核机制，防止以行政会代替党委会或以党委会代替行政会现象；强化党委会决议跟踪督办，会后下发会议纪要，督促抓好分工落实，增强党委决策的严肃性权威性。下步，启动总、支、大队班子提升计划，着力提高各级党委领导决策科学化水平。③选人用人方面。支队党委严格执行政策规定，
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教育，督促“回炉”补课，开展主题教育理论知识普考，检验学习效果。
二、关于“组织建设存在薄弱环节，基层党建工作问题突出”问题的整改落实情况。
（五）严肃党内政治生活。①认真总结反思以往的问题教训，支队党委学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，结合实际制定出台《关于进一步加强支、大队党委班子的意见》，将严肃党内生活作为加强各级班子建设的“十条硬措施”之一。坚持以上率下、推动落实，认真召开主题教育专题民主生活会，党委成员逐一对照、不遮不掩检视问题，做到查摆见人见事，剖析触动灵魂，批评红脸出汗，增强政治性、原则性和战斗性。下步，对照巡察反馈的不足反躬自省，把开好民主生活会作为加强党性锤炼和政治砺练的重要载体，同时严格尺度标准，督促指导下级党委严肃党内政治生活，从严从实查摆问题，真刀真枪开展批评，开出“辣味”“火药味”，防止流于形式、走过场，不符合要求的责令重开。对**大队两名落实双重组织生活制度不严的班子成员进行批评教育，责令在民主生活会上作自我批评，其他班子成员反思自查；结合“三定”落编，坚持机关先行、引领示范，各处（科）室成立党支部，每名领导干部编入一个支部、以普通党员身份参加组织生活，落实主题党日“十事联动”，主动接受党内监督。
（六）严格规范干部工作。①执行编制方面。结合“三定”落编，严格按编配备干部，坚持统筹机关、倾斜基层的原则，对因转业退出导致人才流失严重、干部紧缺的一线岗位优先配备，最大限度保证工作需要；将人才培养计划列入年度政治工作要点推进落实，督促指导各大队加强人才梯次培养，合理配备干部。干部借调方面。对支队机关借调的干部进行全面清理，工作已完成或借调期满的及时返岗归建，确因工作急需的办理借调手续，时间不超过3个月；制发《关于规范机关借调干部的通知》，从严控制把关，严格审批程序，加强督导落实。③干部调动方面，自2023年4月人事冻结后，未办理过正常干部调动；2023年报经上级批准对**大队党委班子采取组织措施，涉及4名干部临时调整岗位；根据国庆和**安保需要，下沉6名支队机关干部到**大队工作，“三定”落编定位后，未接到举报反映。④调整干部征求纪委意见方面。健全完善政治部门与纪检、巡察、审计的信息互通机制，落实提拔调整干部凡提必听、凡提必查制度，严把政治关、品行关、廉洁关，防止“带病提拔”“带病轮岗”。今年以来，涉及干部落编调整、评先评优、表彰奖励等事项征求纪委意见8次。⑤个人事项报告制度执行方面。针对性加强宣传教育，专题宣讲《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等党纪法规，加大报告事项核查和违规违纪问题处理，强化结果运用，增强工作的政治性严肃性。
（七）抓实基层党建。①针对巡察指出的问题立行立改，责成荆州、**、**大队对基层党建工作责任落实不到位问题进行核查整改，分别对**大队党委、**中队党支部、后勤处和特勤中队党支部书记进行批评教育，督促严格执行党委（支部）议事规则、清单，明确党组织会议记录由党员干部记录管理，按照不少于3名党员的标准合理设立党小组，定期开展组织生活。坚持以点带面、抓改促建，推进全省队伍正规化和基层党建试点工作，组织编写《基层党团组织工作手册》，下发党组织会议记录模板，规范党务工作流程，开展“百名书记”讲党课，示范带动“三会一课”等基本制度落实落地。
三、关于“作风建设仍有差距，‘四风’问题禁而不绝”问题的整改落实情况。
（八）强化服务指导基层。①调研指导方面。进一步强化基层至上、改进作风，严格落实调研帮建制度，支队党委班子成员每年到各大队调研1遍、到联系点大队所属大中队（站）调研1遍，帮助联系点单位解决2项实际困难；巩固主题教育成果，支队机关大队级副职以上党员干部每年蹲点帮扶3个基层单位，时间不少于10天。针对巡察指出的基层请示答复不及时、不明确的具体事项，责成防火监督处对全省执法记录仪及终端运行情况进行巡检，及时解决操作困难、数据查询功能不全等问题；责成后勤装备处对采购的车辆装备到位滞后的原因向有关大队作出解释说明，指定专人尽快协调到位；对前期大队请示的事项全面梳理，督促职能处室作出明确答复。③加强机关工作统筹方面。责成办公室制定下发《2024年全省消防救援队伍会议、培训、竞赛、考核计划表》，严格审核把关，避免交叉重叠，便于基层总体把握，安排工作。④针对巡察指出的支队机关过多占用基层一线执勤力量问题，严格按照“三定”方案配备消防员。目前，应急通信与车辆勤务大队消防员编制37人，在编36人，超编或借调人员全部分流至执勤一线。
（九）加大形式主义整治。①精文减会方面。进一步加强会议、文件管理，不开应景造势、不解决问题的会议，不发不切实际、内容空洞的文件，开短会、讲短话、少发文，对标中央部署要求，持续解决困扰基层的形式主义问题，文会数量比2023年只减不增，为基层减压减负。检查考核方面。推动“三个转变”，即从重年度考核向重日常考核转变，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，减少查阅台账资料的比重，增加硬性指标和群众评议指标权重，破除“留痕”积弊，考出质量水平。③针对巡察指出有的党支部会议记录存在临时补抄、弄虚作假、应付巡察的现象。责成机关党委对各支部书记逐一谈话，压实党建工作责任，不定期抽查检查，督促落实会议制度，对临时补记、弄虚作假的通报批评，纳入年度考评范畴。
（十）坚决执行中央八项规定精神。①违规公款接待问题整改。对2023年支队机关报销的**笔无派出单位公函的接待费，责令经办人采取作出情况说明、补齐公函、清退违规报销的费用等方式落实整改；从办公用品购置、营房维修、公杂费中虚列开支、冲抵的2.33万元接待费，对相关经办人批评教育，责成清退违规款项。下步，严格规范报销审核程序，做到接待公函、菜单明细和消费发票“三齐全”，未经审批或超范围、超标准的公务接待开支一律不予报销。违规发放补贴问题整改。2023年以来支队根据上级要求开展“社会消防工作先进工作者”评比表彰，为给予适当激励，经咨询参照省人社厅表彰项目标准每人发放2000元奖金，鉴于缺乏文件依据，从2024年起取消该项目的奖金发放。③违规办会培训整改。2023年10月支队在**旅游景区酒店举办火调业务培训班，根据《关于严禁党政 ……（未完，全文共7290字，当前仅显示3360字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队委员会关于2024年巡察整改情况的报告》）