全市消防救援队伍正规化建设和精细化管理水平提升情况报告

目录/提纲：……
一、工作做法
（一）紧盯“标准化”，为管理提纲挈领
一是压实责任链条
二是完善制度体系
三是优化工作机制
（二）用好“网格化”，为管理蓄能攒劲
一是筑牢思想教育防线
二是强化风险隐患排查
三是紧盯重点领域整顿
（三）注重“人性化”，为管理凝神聚气
一是注重解难纾困、消除后顾之忧
二是坚持依法从严、确保严之有度
三是强化自主抓建、积极主动作为
（四）拧紧“常态化”，为管理保驾护航
一是抓督察重落实
二是抓执行促养成
三是抓执纪树正气
（五）上好“帮带课”，为管理助力增效
一是在“1带N”上发力
二是在“周表提质”上用力
三是在“后进帮带”上聚力
二、存在问题
（一）任务太多，导致基层压力
（二）表册太多，导致纸上谈兵
（三）制度太多，导致无法落地
（四）规定机械，导致“僵尸”执行
（五）政出多门，导致基层混乱
（六）本领恐慌，导致效能不高
（七）思想偏差，导致落实不力
三、下一步工作思路
（一）抓学习教育的落实
一是抓法规制度教育
二是抓思想教育
三是抓基本素质教育
（二）抓责任体系的落实
一是党委、支部、班组“逐级承包”
二是机关各科室“齐抓共管”
三是队伍、家庭、社会“联管共育”
（三）抓工作制度的落实
一是严格按纲抓建
二是严格精细管理
三是严格奖优罚劣
（四）抓基层帮带的落实
一是多搞“造血……
全市消防救援队伍正规化建设和精细化管理水平提升情况报告

近年来，**支队坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行重要训词精神，紧紧抓住“人本管理”这一根本点，牢固树立“三线”理念，不断提升队伍正规化建设和精细化管理水平，充分调动指战员工作积极性，大力营造公平公正的干事氛围，队伍的正气、活力和战斗力全面激活，确保了队伍秩序正规、纪律严明、内部和谐。
一、工作做法
（一）紧盯“标准化”，为管理提纲挈领。一是压实责任链条。常态化落实党委“议管”“议教”“议安全”制度，成立安全工作委员会，出台《重大工作责任追究办法》，建立重点工作、四个职责、3级“两个经常性工作”等责任清单，构建主体明晰、层层传导的责任体系。二是完善制度体系。大力实施制度“废改立”，制定《政府专职消防队伍管理教育精简八项措施》《管酒治酒九项措施》《警示教育十项措施》《“1+N”试点管理类制度汇编》等制度32个，修订完善营区安全管理制度，着力打造制度完善、正规有序的队伍新面貌。三是优化工作机制。注重在工作内容上做减法，在工作方法上做加法，总结归纳总队、支队33项工作机制，大力推行“三会一评”、党委一线、清单式等工作法，实体化运行智慧队务和智慧营区系统，编印“两个经常性工作”80项实践汇编、精细化管理80个细节，队伍管理更加正规有序。
（二）用好“网格化”，为管理蓄能攒劲。一是
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、师傅带徒弟、自主学习、实践锻炼等途径，为实施精细化管理提供人才支持和智力支撑。
（四）拧紧“常态化”，为管理保驾护航。一是抓督察重落实。建立“四级督察”机制，支队党委委员每周带队开展轮值督察，每月开展专项督察，每季度开展机关与基层双向互评，每年开展一次综合性督察考评。紧盯领导干部及身边人、小散远直单位等重点，深化开展全时段督察，每周对_开展飞行酒精测试和夜间督察。二是抓执行促养成。开展基层队站精细化管理现场会，出台《队伍精细化管理建设80个细节》，围绕一日生活制度抓经常、抓规范。每日落实“酒精测试、视频回看、视频督察”三项措施，每周举行升旗仪式、场库室线上晾晒，每季度开展机关基层“双向互评”、最美营区评比，全面构建年、季、月、周、日常态化管理体系，确保队伍高度安全稳定。三是抓执纪树正气。建立党委“四责”清单，制定《运用监督执纪“第一种形态”暂行办法》，完善16项内控制度，紧盯防火监督、后勤财经、人事任免等重点领域开展政治监督，建立支队纪委与业务部门季度例会机制，季度开展自查自纠问题双向抄报，梳理内控建设制度风险点22个，给予9人诫勉或提醒谈话、1人党纪处分。
（五）上好“帮带课”，为管理助力增效。一是在“1带N”上发力。结合“1+N”力量编配调整，选用国家队代干27人，专职队员代干22人，持续安排中心站1个整建制班作为示范班轮流到各直管卫星站驻点帮扶，同时由各直管卫星站安排1个整建制班到中心站跟班学习，通过推动队伍协同发展。二是在“周表提质”上用力。针对基层统筹能力欠缺问题，启动“周表提质”工程，帮助基层研究制定每周的工作周表，由机关科室和大队主官，利用两个月的时间，每周到基层队站与站干部一起研究制定周表，加强基层队站对日常工作的统筹，基层管理效率显著提升。三是在“后进帮带”上聚力。对各大队排名最后的一个队站开展集中帮扶，建立后进队站“提星升级”计划，通过挂点帮带、先进带后进、师傅带徒弟、三互帮带等形式，定期通报帮带进度，组织帮带成效现场会6场，从党团群、队伍管理、执勤训练、装备建设等多方面展示后进帮带成效，形成85项经验做法并全支队推广。
二、存在问题
随着队伍改革转型步伐加快，面对职责任务拓展带来的新要求，人员结构变化带来的新情况，思想认识偏差带来的新挑战，信息网络时代带来的新课题，通过机关到基层、主观到客观等各方面分析研判，当前队伍管理主要存在七个方面问题。
（一）任务太多，导致基层压力。据我们粗略统计，基层队站每周各项规定任务需要9天半才能落实完成，还未算上临时性会议和出警任务；再如防火层面，2023年累计20多个专项整治，长此以往，基层疲于应付，难以谈上有精力、有时间抓管理教育。
（二）表册太多，导致纸上谈兵。虽然近年总队、支队在表本册精简上下了很大功夫，但是数据反复填写、系统越建越多的问题还是没有从根子上解决，无形浪费基层不少人力、物力。
（三）制度太多，导致无法落地。近年来各级大抓正规化建设，出台了一揽子的制度机制，但“多”和“变化快”的问题凸显，造成基层无所适从、制度落地效果不明显。
（四）规定机械，导致“僵尸”执行。管理教育习惯“一刀切”，比如在专职队与国家队管理教育分层分类做得不够好，制度“盲区”较多，造成专职队员流失率居高不下。
（五）政出多门，导致基层混乱。临时任务多、白头文件多、会议多等问题仍然存在。据统计，上级要求支队成立的非编机构有8个，共需35名指战员，一边要干部超编消化，一边又要从基层抽调人员，基层力量越来越少，队伍管理教育带来很大冲击。
（六）本领恐慌，导致效能不高。改革转制后，支队基础建设全面提档升级，大批队站启用进驻，加上“1+N”力量调整，27名消防员、22名专职队员走上指挥员岗位，履行管理教育责任，但受知识贮备以及培训体系的影响，相对来说，管理的效能还不够高，责任落实还有一定的差距。
（七）思想偏差，导致落实不力。部分干部在队站任职时间过久，产生松懈和懒惰思想，致使管理教育力度层层递减。一些干部守正创新的理念没有树牢，“三互”“双四一”“五同”等好传统丢了不少，运用“社会资源”“信息网络”辅助管理教育的新手段、新办法又不多。
三、下一步工作思路
队伍管理工作是队伍全面建设的根本性、基础性工作，重视抓好队伍管理工作，是确保队伍安全稳定的重要环节。下一步我们将坚持问题导向，在“六个落实、两个及时”上功夫、求实效。
（一）抓学习教育的落实。学习教育是抓好队伍管理的基础和前期，我们重点抓实“三个教育”。一是抓法规制度教育。使大家把队伍管理工作基本制度、内容、方法、要求搞明白，把形势任务搞明白，把指战员思想搞明白。二是抓思想教育。使各级充分认识队伍管理的极端重要性，增强工作责任心，使经常性工作入脑入心。三是抓基本素质教育。结合支队前期编印教材广泛开展通识教育，学习基本的政治理论和科学文 ……（未完，全文共5646字，当前仅显示2602字，请阅读下面提示信息。收藏《全市消防救援队伍正规化建设和精细化管理水平提升情况报告》）