市消防救援支队落实火灾风险隐患双重预防机制实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）工作原则
二、火灾风险分级_
（一）明确风险辨识要素
（二）健全风险评估体系
（三）规范风险评价分级
（四）强化风险_措施
三、火灾隐患排查治理
（一）加强隐患排查制度落实
（二）提升隐患排查能力水平
（三）落实分级分类监管措施
（四）提高隐患问题整改质效
四、保障措施
（一）健全完善制度机制保障
（二）实施风险动态监测预警
（三）加强消防安全专业支撑
（四）提升科技信息化应用
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市消防救援支队落实火灾风险隐患双重预防机制实施方案

为进一步指导火灾风险分级_与隐患排查治理双重预防工作机制规范建设，切实增强预防火灾事故的主动性，推动消防安全治理模式向事前预防转型，结合实际，制定本框架意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以_总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神为指引，认真落实《“十四五”国家消防工作规划》关于加快构建消防安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制的要求，坚持首都站位和首善标准，紧密结合当前消防安全工作实际，以新的理念、新的标准，进一步健全规范火灾风险分级_与隐患排查治理双重预防机制，推动消防安全治理模式向事前预防转型，全力压减火灾事故总量、有效防范化解重大火灾事故风险，为首都安全稳定发展提供高质量的消防安全服务保障。
（二）工作原则。厘清“火灾
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区域特点、火灾事故、防控能力、管理质效、基础设施等因素，建立区域安全风险评估指标体系。
（三）规范风险评价分级。明确火灾风险分级评价原则，基于火灾风险评估结果，按照风险从低到高，依次将火灾风险评价等级分为A级（低风险）、B级（一般风险）、C级（较高风险）、D级（高风险）。根据《重大火灾隐患判定方法》判断单位存在重大火灾隐患的直接评定为D级（高风险）。
（四）强化风险_措施。依据风险评估结果及风险等级，按照分级_原则，明确相应的火灾风险_措施，包括维修检测、升级改造、更新替代等物防技防措施；完善安全作业规程、提高日常管理要求、停止不安全行为等安全管理措施；通过制定预案、增加力量、开展演练等方式提高应急处置能力，把火灾风险限制在可防、可控范围之内。
三、火灾隐患排查治理
（一）加强隐患排查制度落实。按照《消防法》《消防安全责任制实施办法》《**市单位消防安全主体责任规定》《**市消防条例》等法律法规要求，督促单位履行消防安全主体责任，定期开展防火检查、巡查，落实火灾隐患自查自改；指导行业部门落实“三管三必须”责任，开展行业系统单位场所火灾隐患排查整治；针对典型火灾事故教训、火灾多发频发地区、重大活动安保需要，指导各级政府开展针对性火灾隐患专项排查治理。同时，消防救援部门要采取“双随机一公开”、专项检查以及非现场检查等方式，加大消防安全专业监督检查执法力度。
（二）提升隐患排查能力水平。督促单位将消防安全教育、培训纳入本单位消防安全制度主要内容，重点加强消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班人员以及承担防火巡查检查职责人员等重点岗位人员的培训教育，确保相关人员熟知火灾风险和防范措施，及时准确检查发现火灾隐患问题。加强街道乡镇、行业部门负责消防安全管理、安全巡查检查相关工作人员消防安全培训，明确检查方法、检查重点、检查标准，切实提升基层火灾隐患排查治理能力。定期开展消防救援部门一线监督执法人员业务培训，提高消防安全专业监督检查质效。
（三）落实分级分类监管措施。加强火灾风险评估结果运用，制定《关于加强消防安全“风险+信用”分级分类监管的实施意见》，实施“风险+信用”等级评定机制，依据评定等级开展分级监管，落实“分级确定检查比例频次、分级推行柔性执法、分级评优评先、分级指导处罚裁量”工作，逐项细化具体标准，以风险为指引、以隐患为导向，加强火灾隐患排查治理针对性、时效性。
（四）提高隐患问题整改质效。对存在的火灾隐患，督促单位立即予以消除；无法立即消除的，要结合危险程度、影响范围、整改难度，制定治理方案，明确责任部门、整改方式、工作计划以及资金保障等治理措施，制定落实针对性临时防范措施，及时消除火灾隐患。对本单位无力进行整改的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时报告上级主管部门以及属地政府；有关部门以及属地政府接到报告后，应当组织专题会商研判，协调解决困难，推动整改。
四、保障措施 ……（未完，全文共3021字，当前仅显示1591字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队落实火灾风险隐患双重预防机制实施方案》）