区城市更新工作情况报告

目录/提纲：……
一、城市更新的背景
二、工作推进情况
（一）更新单元工作推进情况
（二）旧城改造工作推进情况
（三）城中村改造工作推进情况
（四）危旧房合作化改造工作推进情况
三、存在的问题
（一）更新单元融资困难
（二）空间规划受限
（三）合作伙伴单一，缺乏产业导入
四、下步工作
一是树立以人为本有机更新理念
二是强化城市更新动态管理
三是规划引领持续推进更新工作
四是有序推进重点单元城市更新
五是控制成本提升资金使用效率
六是多措并举加快城市更新进程
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区城市更新工作情况报告

我受**区人民政府委托，现在报告**区城市更新工作情况。
一、城市更新的背景
_总书记在党的二十大报告中指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”，强调要“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。党的二十届三中全会也作出明确要求，要建立可持续的城市更新模式和政策法规，深化城市安全韧性提升行动。
为适应城市高质量发展的新变化、新要求，推动城市建设和管理的重心从快速城镇化的增量建设向可持续发展的存量优化转变，2024年5月机构改革组建区住房和城市更新局，突破了原有政府职能壁垒，建立了城市更新“投融建运管”全周期一体化工作机制。
二、工作推进情况
（一）更新单元工作推进情况
古镇更新单元：截至2024年7月，**镇更新单元启动征收项目4个。目前棚改二期（非住宅）**镇片、工
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点项目，占地16.11公顷，现有建筑6.7万方，征收工作已完成，生态控制底线区调整也基本完成，现阶段正积极筹备设计、招商、建设和后期运营工作。旨在打造**姆影视动漫文旅小镇，正在对接北建院**工作室、**村信息谷，由北建院提供地块建筑设计、产业规划与产业运营服务，并联合**村信息谷，导入**村产业资源，补齐区域创新生态短板。
（二）旧城改造工作推进情况
两个更新单元以外房屋征收项目主要集中在**城街道和武东街道。截至2024年7月，已完成2-6街坊房屋征收收尾工作，征收范围内全部实现净地，并完成**沿江片6街坊的供地工作。
**街坊房屋征收项目在2023年3月21日下达房屋征收决定书，在签约期限内达到85%签约比例，正在开展下达征收补偿决定等收尾工作。
武东旧改B片房屋征收项目采取预签约方式开展征收工作，2024年3月29日开始预签约工作，签约期为6个月，目前签约率达到88.55%。
（三）城中村改造工作推进情况
**区**城中村改造项目涉及东部3个街道、31个行政村，面积约71.77平方公里。总户数30986户，总人口92133人，总建筑面积约948.84万平方米。截止目前，已完成房屋征收面积共约437.55万平方米，还有约511.29万平方米尚待征收或整治提升。
2024年上半年，累计已完成房屋拆迁2714户，68.58万平方米，占全年目标任务的约53.41%，还建房开工1878套，安置房开工2178套、建成987套、竣工987套。已累计完成投资约20.66亿元。2024年预计完成城中村改造户数2487户，拆迁面积74.1万平方米，安置房建设开工3447套、建成1000套、竣工套数500套;**区城中村改造户数2358户，拆迁面积54.3万平方米，安置房建设开工1366套。在上半年市城中村改造绩效目标考评中，我区在全市14个区中综合成绩排名第四名。
（四）危旧房合作化改造工作推进情况
**区21街坊在今年5月初，小区134户居民已全部签约、腾退、拆除。目前，项目进入施工阶段，预计10月出正负零，明年年底项目交付，居民回迁入住。
我区在全面总结21街危旧房合作化改造试点经验的基础上，按照“加快建设一批、加快启动一批、加快储备一批”的工作方针，选取居民改造意愿强烈、区位好且近期无征收计划的4个试点小区作为加快启动项目，下步加快推动危旧房合作化改造试点在全区扩面推进，着力形成可复制、可推广的**模式。
三、存在的问题
（一）更新单元融资困难
3月中下旬以来，城市更新贷款政策发生变化，更新贷款不能用于一级土地开发整理，以国有四大行_各家银行陆续暂停城市更新项目授信及贷款审批。**片区作为首个获得方案批复的更新单元，虽抢抓窗口期在政策变化前办理了部分提款，但后续提款、用款无法得到有效保障。而**片区自4月11日实施方案获得批复以来，除已征收完毕的楠姆锦鲤地块正在争取城市更新二三级开发贷款，其余项目未能获得金融机构融资授信批复。
（二）空间规划受限
东部6村城中村改造范围内涉及约158公顷划定在生态底线区，约占6村总面积的25%。化工区新集片10个村，总面积30平方公里，目前规划建设用地仅5.8平方公里，剩 ……（未完，全文共3287字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《区城市更新工作情况报告》）