全省“十四五”消防装备建设规划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
（一）坚持立足实际，面向实战
（二）坚持遵循标准，统型配备
（三）坚持长远考虑，适度超前
三、建设目标
（一）装备种类配备齐全，满足现实需要
（二）装备结构科学合理，实现性能优越
（三）装备质量提档升级，确保作战安全
四、现状分析
（一）灾害事故风险分析
1、特殊建筑火灾蔓延速度快，处置难度大
2、石油化工火灾燃烧面积大，危险系数高
3、抢险救援事故突发概率大，未知因素多
4、重大自然灾害波及范围广，破坏力度强
（二）消防装备现状分析
1、消防车辆编配种类不齐，结构配置存在短板
2、安全防护装备数量不足，作战安全受到影响
3、常规救援器材功能不强，技术性能稍显落后
4、专业攻坚装备规模不大，协同作战略有欠缺
5、应急装备物资配备不全，保障体系尚未完备
6、信息通信装备配备不够，作战现场保障受限
五、主要任务
（一）加快消防车辆迭代升级
（二）优化消防车辆配备结构
（三）提升防护装备安全性能
（四）推动抢险器材跨越发展
（五）构建灭火攻坚装备集群
（六）加大特种救援装备建设
（七）完善装备物资综合储备
（八）强化应急通信保障能力
（九）推动配备防灾减灾装备
（十）配齐消防监督执法装备
六、保障措施
（一）强化组织领导
（二）落实政策保障
（三）严格考核问效
……
全省“十四五”消防装备建设规划

为适应国家综合性消防救援队伍职能任务，推动落实《**省消防事业发展“十四五”规划》消防装备建设目标，进一步优化全省消防装备配备结构和建设体系，提升实战实用效能，确保消防装备建设水平适应“全灾种、大应急”实战需求，结合全省实际，制定本规划。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行_总书记重要训词精神，紧紧围绕应急救援“主力军、国家队”职能定位，以防范化解重大安全风险、增强全灾种救援能力和保障能力为主线，大力加强“十四五”期间全省消防装备建设，不断优化车辆装备配备结构，建立完善战勤保障体系建设，着力补齐应急救援装备建设短板，为有效提升各类灾害事故应对处置能力提供坚实的消防装备保障。
二、基本原则
（一）坚持立足实际，面向实战。在充分了解和掌握地方经济发展战略、城市建设规划、区域功能定位、产业发展现状的基础上，对灾害事故规律和特点进行分析研判，科学谋划装备配备发展方向。依据全省消防装备配备需求和轻重缓急，按照“装备器材优先于车辆配备、个人防护装备优先于作战装备配备”的总体思路，科学把控消防装备建设投向、投量，既要避免低级循环，又要杜绝贪大求洋，防止“买的装备用不上，需要的装备没有”。
（二）坚持遵循标准，统型配备。消防装备在数量、种类上应满足《城市消防站建设标准》《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》及各类专业救援队装备配备要求，按纲建队、依规配装，技术标准和质量监督满足市场准入要求。从提升作战安全和实战效能角度出发，对现有消防装备的数量、种类和功能进行统计分析，避免同种用途、类似性能装备的重复采购，确保装备一致性、通用性，不断提高使用效益，加强区域综合作战能力。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1192字，正式会员可完整阅读）……　
*石化分公司、中石油**油田分公司为主；共有化工园区11个，其中较高风险3家，高风险8家。随着石油化工企业新设备、新工艺、新技术、新材料广泛应用，作业流程复杂，涉及环节多，具有易燃易爆、有毒_、高温高压等固有特性，在生产、储存、运输等过程中致灾因素多，易造成燃烧爆炸、毒气泄漏、环境污染等事故。
3、抢险救援事故突发概率大，未知因素多。全省等级公路通车里程约8.9万公里，共有公路（含高速公路）隧道226条，总长度311.6公里；有2条地下交通轨道交通线路，地下线路全长54.14公里；城区、山区、高速、国道易发生交通事故，具有突发性、季节性、不确定性，参与处置易受道路通行条件、事故地点、被困人员状态、货运物资种类和危险性等方面的影响。全省现有半山区和山区的景点81个，旅游、探险人数多，存在迷失、坠崖、缆车故障等事故风险。冬季江、河、湖面封冻，通行、滑冰、冬捕人员较多，容易造成冰面塌陷，导致人员、车辆落水事故。
4、重大自然灾害波及范围广，破坏力度强。全省共有7条地震断裂带，松原市为地震频发区，容易造成建筑坍塌、设施损坏、人员被困，甚至引发次生灾害；全省共分布有5大水系，**市曾多次发生大面积洪涝灾害，**曾受台风影响造成大面积城镇和村屯被淹、大量人员被困、农作物大面积减产或绝收；东部和南部山区每年受汛期强降雨影响，易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害事故，导致阻碍道路交通，损毁农田、房舍，造成人员伤亡。
（二）消防装备现状分析
1、消防车辆编配种类不齐，结构配置存在短板。全省执勤消防车在数量上能够满足城市消防站建设标准，因受经济状况、地域差距影响，存在大功率、中（重）型泡沫消防车配备占比不高，举高消防车配备数量不足或工作高度较低的现象。全省共有6辆防化洗消消防车，化学事故抢险救援消防车的配备尚属空白。全省执勤消防车中，采用中低端底盘约占46%，不同程度存在人机工效差、比功率不足、灭火救援持续能力低、可靠性和稳定性差等问题。各地均不同程度存在执勤消防车辆超期服役和临近报废问题，10年以上约占30%，12年以上约占18%，截止2025年底10年以上约占51%。个别抢险救援消防车牵引、吊升等部分性能下降或失效；防化洗消车系统不配套、功能缺失，公众洗消模块应用不便；排烟消防车存在零部件故障，负压排烟和降温效果降低。个别消防站配备的消防车外形尺寸大、通行率较低、展开作业难，缺乏机动性、灵活性强的轻型消防车和器材物资运输车。
2、安全防护装备数量不足，作战安全受到影响。部分消防站应急自救逃生安全绳、消防手套、空气呼吸器、备用气瓶等基本防护装备配备或备份不足，个别手持电台、佩戴式防爆照明灯、呼救器存在电池老化、续航无效等问题。储备的特种防护装备存在过期或破损现象，部分隔热防护服表面隔热层破损、隔热性能降低，化学防护服材质老化、失去防护功能，救生衣、降温背心、防静电内衣、防静电服等超过产品有效期，更新换代不及时。针对地震、水域、冰面、山岳救援等特殊灾害救援任务，虽然各类省级、支队级专业队配备了大量装备，但是每个消防站配备不均衡，距离实现班组作战尚有差距。
3、常规救援器材功能不强，技术性能稍显落后。各地不同程度存在器材老化、性能降低、功能缺失等问题，个别破拆工具组动力源为单输出，其他部件功率低，作业时间长；个别地震救援破拆工具、气动起重气垫、支撑保护套具等装备零部件破损无法修复，影响配套使用。全省单兵定位、生命探测、救援破拆、侦检堵漏等器材仍有缺配，各类泡沫灭火剂品种不齐全、储备不均衡。个别雷达生命探测仪、呼救器后场接收装置等电子产品系统软件落后、灵敏度不强、精准度不高，有的侦检装备器材性能落后，数据标定更新后不精确，部分堵漏、输转器材存在服役时间长、老化损坏现象。
4、专业攻坚装备规模不大，协同作战略有欠缺。全省灭火攻坚装备配备不足，超高层压缩空气泡沫消防车、高压供水专用装备、大流量举高喷射消防车、强臂破拆消防车、大功率照明消防车配备数量较少，规模化、系列化、梯次化结构有待加强。全省配备了3套远程供水系统和6辆排涝车，应对处置洪涝灾害的各类装备略显不足，缺少水域救援模块化消防车、水带敷设消防车、潜水救援车、水陆两用消防车等全地形、机动化消防装备。针对地震、水域、冰面、山岳等灾害救援，缺乏顶撑支护、切割破拆、搜寻定位、声纳探测、水下搜救、冰面救援等装备器材。
5、应急装备物资配备不全，保障体系尚未完备。全省战勤保障车辆配备种类不齐全，各地普遍缺少淋浴车、被服洗涤车、冷藏车、移动卫生间等战勤保障车辆。个别宿营车仍是老款的载货汽车，无法满足冬季宿营需求，个别饮食保障车空间较小，且服役时间较长，无法满足现场饮食保障需求。全省应急装备物资储备水平参差不齐，水域、地震、山岳救援类装备物资储备仍有欠缺，“一主一备”保障能力尚未形成，功能化配置、模块化储运、标准化调配尚有差距，储运一体化的储备方式尚未建立，难以满足遂行保障需求，打大仗、打持久战的保障能力仍需提升。
6、信息通信装备配备不够，作战现场保障受限。个别支队尚未配备动中通卫星通信车，轻型和超轻型卫星便携站配备数量不足，部分消防站卫星电话未按天通+铱星（海事）两种以上制式的方式配备，且基本未配备全向天线。总、支队普遍缺少语音综合调度台、图像自组网基站、综合定位等专网通信装备，现有单兵图传、音视频布控球、多链路聚合路由器等公网设备均为4G技术。部分支队未配备无人机运输车、大型无人机、照明无人机，部分无人机挂载装备种类不齐，个别消防站未配备小型专业侦察无人机，已配备的无人机仍有少量不具备双光侦察功能，致使利用无人机开展通信保障、辅助作战等功能受限。
五、主要任务
（一）加快消防车辆迭代升级。结合全省灭火救援和消防车辆建设实际，对超期服役的消防车辆应予以退役或报废，对功能缺失、性能较差和即将达到服役年限的消防车辆应按计划、分批次淘汰，逐年列入采购计划。加强消防车辆配备和升级换代，采用高端商用底盘或消防车专用底盘，逐步提高大功率、多功能、高性能、多乘员、智能化的消防车辆配备比例。广泛开展消防车辆“外观标识、结构型式、主要参数”统型工作，推广先进技术在消防车辆中的应用，全面提升防寒保温性能，实现消防车辆动态化、实时化、全寿命管理，提升灭火救援协同作战能 ……（未完，全文共10441字，当前仅显示3348字，请阅读下面提示信息。收藏《全省“十四五”消防装备建设规划》）