关于如何抓实乡村振兴的调研报告

目录/提纲：……
一、当前全县乡村振兴工作现状
（一）基本情况
（二）工作成效
（三）存在的短板和不足
二、问题背后的原因剖析
（一）思想认识不到位
（二）村民自治机制不完善
（三）发展规划科学性不突出
三、工作建议
（一）提高思想认识，提升抓乡村振兴工作的高度
（二）加快产业发展，提升乡村振兴工作的速度
（三）着力打造生态宜居环境，提升乡村振兴工作的亮度
（四）狠抓乡村有效治理，提升乡村振兴工作的力度
（五）营造文明乡风，提升乡村振兴工作的深度
（六）坚持为民服务，提升乡村振兴工作的认可度
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关于如何抓实乡村振兴的调研报告

_总书记指出，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手，始终要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。为更好地了解当前全县乡村振兴工作发展现状，为县委、县政府下一步工作提供决策参考，我陪同县委有关领导，从9月份开始，陆续到各乡镇调研乡村振兴工作，一个多月调研了16个乡镇，20余个村（社区）、20家小微企业或产业基地，召开座谈会18场。通过“三进三谈”的方式,进村、进企业、进基地，与乡镇领导班子、村干部、驻村工作队长座谈，对全县当前乡村振兴工作有了一定的了解，现将调研情况报告如下：
一、当前全县乡村振兴工作现状
（一）基本情况
1.从脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面来看，全县目前仍有脱贫不稳定户和边缘易致贫户、突发严重困难户903户，分别为：**镇（128户）、**乡（106户）、**镇（103户）**镇（90户）、**镇（84户）、**壮族乡（72户）、**镇（68户）、**镇（44户）、**镇（42户）、**乡（37户）、**镇（37户）、**镇（25户）、**乡（25户）、**乡（20户）、**乡（17户）、**乡（15户）。
2.从产业发展方面来看，在发展条件上，**县位居湘粤桂三省交界处，总体区位较偏，发展受交通制约因素较大，乡镇大部分沿207国道和S355省道分布，岭东片区乡镇交通相对不便，**到县
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**乡、**乡为重点的瑶文化生态保护区，生态资源丰富，原生态瑶族文化保存相对完善，旅游资源好，林下经济较为发达；以**镇、**镇、**壮族乡、**镇为重点的文旅融合发展重镇，紧邻**库区，旅游资源丰富，景区间水陆交通连接，发展潜力大。
（二）工作成效
1.产业培育有新成效。一是农业产业规模进一步壮大，围绕“两茶一菜一柑”特色农业产业，完成土地流转面积2.3万亩；完成柑橘新扩面积6300亩，新增茶叶1500亩、水果6300亩、油茶8100亩，完成蔬菜种植面积10.6万亩。二是帮扶车间功能得到进一步发挥，鼓励引导园区企业将分厂开到田间地头，开到群众家门口，将劳动力牢牢吸附在村里，结合灵活就业的方式让群众实现“生产生活两不误”。如**镇引进电子、工艺品手工等企业到镇入村开设帮扶车间30余家，解决600余人就业。
2.农村人居环境整治有新起色。卫星村在项目、政策等支持下，集中人力、物力、资金，取得初步成效；其他部分村也因地制宜、量力而行、创新观念、逐步推进。如**镇牛路村用基层治理与移风易俗为抓手推进人居环境整治，强化村民“每天早起十分钟，房前屋后扫一通”自主维护意识，形成了良好的卫生风俗习惯。
3.乡风文明有新亮点。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，推进移风易俗工作，弘扬和传承优秀家风家训，通过党支部主题党日活动等方式，组织党员干部开展志愿服务，助力乡风提升、关爱老少、文化下乡等活动，达到志愿服务更贴心、乡风民风更淳朴、人居环境更美好、文化生活更丰富的效果。
4.乡村治理有新水平。一是加强组织建设，夯实治理基础。通过调研发现全县新一届村（社区）“两委”班子成员村干部队伍年龄结构进一步优化，文化程度明显提高，综合素质显著提升。二是加强干部培训，提升服务能力。在建强农村基层组织的同时，各乡镇均开展了新任村干部培训，有效提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力。三是积极创新模式，解决实际问题。各乡镇积极创新方式方法，努力探索乡村治理的好做法好经验，形成可复制的经验。如**乡、**镇、**镇先行先试开展“乡村振兴民主议事月例会”试点工作。
5.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接有新进展。一是全力做好防返贫监测与帮扶工作。对重点对象的基本收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况进行再排查、再巩固、再落实，落实乡镇、村监测职责，及时排查、核实，加强帮扶，及时消除风险。如**镇对风险户实施分类帮扶，制定“一户一策”帮扶计划，对有产业发展意愿、社会保障提标、医疗救助申请、推荐就业想法的，切实做到“群众需要什么，我们就做什么”的工作要求。二是加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。积极引进帮扶车间，想方设法为搬迁群众解决就业增收问题，如**壮族乡引进龙德晟电子有限公司，让268人在家门口就业，实现就业后续扶持政策的落实落地。
（三）存在的短板和不足
1.产业发展有待进一步加强。全县产业发展虽然取得了一些成果，但是在乡村产业发展中仍存在着一些短板与不足。一是农业产业有待进一步发展。调研发现全县有较多高质量农产品，但农业产业缺乏龙头企业带动，产品主要集中在产业链上游，层次浅，链条短，比如**镇猕猴桃、**柑橘等产业销售的都是初级农产品，附加值不高，抗风险能力不高。二是品牌效应需要进一步突出。当前农业品牌较为零散，县级层面缺乏统一的品牌运营平台，部分特色产业的品牌效应没有得到进一步凸显，要么没有自己的品牌，或者品牌影响力有限，一定程度上限制了产业的发展。如**苦茶、黑皮鸡枞菌、**沃柑等等。三是乡村发展规划有待进一步完善。部分乡镇、村（社区）在自身的发展规划上未充分论证，做到因地制宜、立足实际，个别村存在基础设施建设尚存不足的情况下片面追求产业发展的情况，存在一定风险。少数村在自身的发展规划上与全县顶层设计结合不紧密，优势未得到充分利用。四是乡村振兴要素保障有待进一步加强，产业发展是一项复杂的系统工程，需要技术、资金、人才等各方面要素保障力量，从当前调研来看，全县在这些要素保障方面仍有欠缺之处。
2.群众思想观念还有待进一步引导。乡村振兴建设的是乡村，直接受益的是村民，乡村振兴工作开展要靠党委、政府的组织和引导，更要依靠群众的参与和配合。但是在与村干部、驻村工作队长座谈时发现，“干部在干，群众在看”的问题依旧突出，群众抱着旁观者的心态，将参与到乡村振兴工作中看成是“政府要我干”，“等、靠、要”思想严重，参与积极性不高，甚至有在推进土地流转、空心房整治等工作中“要好处、争利益、唱反调”的现象，一定程度地阻碍了乡村振兴的有效开展。
3.乡村空心化现象一定程度存在。城市强大的“虹吸效应”吸引了乡村大量的人才，特别是**毗邻广东省，适龄劳务人口大量输出，“空心化”现象一定程度存在。我们在村里走访时也发现，遇见的都是老人、小孩居多，只有逢年过节时农村人口才会大量返乡。乡村就业岗位薪酬较低，自主创业平台、政策不完善，导致想干事、能干事的人纷纷外出，返乡就业的大学生留不住，留在乡村的留守人员,即便有心也无力推进乡村发展。
二、问题背后的原因剖析
（一）思想认识不到位
在调研中发现，不少乡镇、村（社区） ……（未完，全文共8187字，当前仅显示2744字，请阅读下面提示信息。收藏《关于如何抓实乡村振兴的调研报告》）