乡镇乡村振兴工作经验交流材料：做优土地流转大文章 增添乡村振兴新动力

目录/提纲：……
一、创新推动模式，放活土地经营权
一是探索“小田并大田”，实现“打包式”托管
二是引入市场化模式，实行“竞拍式”定价
三是建立激励性政策，实施“定向式”扶持
二、拓宽增收渠道，提高流转含金量
一是提供服务，壮大集体经济
二是规模种植，增加产出效益
三是开发岗位，促进农户增收
三、严控流转风险，筑牢监管安全线
一是防止“非粮化”，兜稳“粮袋子”
二是把好合同关，减少“风险点”
三是坚持严监管，规范“资金链”
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乡镇乡村振兴工作经验交流材料：做优土地流转大文章 增添乡村振兴新动力

近年来，**乡全面贯彻落实国家、省、市、区关于乡村振兴和农村土地制度改革要求，把土地承包经营权流转作为深化农村改革，统筹城乡发展的重要举措来抓，积极引导和推进农村土地流转，推动农村土地向规模化、集约化方向发展，逐步形成了“政府引导、市场调节、流转有序、管理规范”的农村土地流转机制，走出了一条以土地流转带动产业结构调整，壮大集体经济发展，农民脱贫致富增收的路子。目前，全乡已流转农村土地近3.5万亩，亩均租金由每年300-500元提高到1000-1200元，村集体经济收入增加超
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向式”扶持。流转备案后，对流转100亩以上的村集体“划档奖励”，对村集体物质鼓励并评优评先；为流转户优先提供良种补贴、受灾补贴、政策性农险等政策支持；对示范作用发挥好的经营组织、致富带头人，在担保贷款等方面支持倾斜，激发市场主体参与规范化土地流转的积极性，实现流转经营良性循环。目前，已表彰集体组织7个，解决政策答疑、融资服务等各类难题37件。
二、拓宽增收渠道，提高流转含金量
坚持政府扶持和市场引导双重推动，从集体经济、群众收入、种植收益方面入手，最大限度挖掘土地增收潜力，加快推进农业增效、农民增收。一是提供服务，壮大集体经济。村级集体为流转企业提供政策争取、地块整合、纠纷调解、流转监测等“一站式”服务，并按照《农村土地承包经营权流转管理办法》，适当收取管理服务费用，用于农田水利基础设施改善、人居环境整治等村内建设，改善农业生产条件，提高公共服务水平。目前，全乡31个村行政村全部整村推进土地流转，村级集体经济实现了大幅度跨越，收入增加超过350余万元。二是规模种植，增加产出效益。通过统一整合分散地块，加速了新品种、新技术的推广应用，做到了供种、施肥、防治一体化，机耕、机种、机收专业化，实现了种植效益和生产成本的“一升一降”。目前，全乡流转土地全部实现机械化耕种，优质麦种植面积达到2万亩，每亩地产值增加300-500元。三是开发岗位，促进农户增收。土地流转经营时，要求流转经营企业用工优先使用村内群众，通过提供打捆、栽种、收割、施药等就业岗位，将农户变成了既拿租金又拿佣金的新式农民，实现了群众家门口就业、造血式增收。目前，全乡流转经营企业累计开发就业岗位180个，群众年收入平均增加近2万元。
三、严控流转风险，筑牢监管安全线
建立健全“市场规范、程序合规、管理科学”的土地流转体系，对土地流转经营行为实行全过程监管，保护群众土地收益，降低流转经营风险。一是防止“非粮化”，兜稳“粮袋子”。建立资格审查和风险防范制度，由乡农业服务中心对流转土地法人情况、经营资格、履约能力等进行审查，村集体经济组织对承包地面积、土地用途等情况进行监督，降低流转风险，避免“非农化”“非粮化”现象发生。二是把好合同关，减少“风险点”。村集体组织与流转企业协商一致，在乡农业服务中心的见证监督 ……（未完，全文共1929字，当前仅显示1226字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇乡村振兴工作经验交流材料：做优土地流转大文章 增添乡村振兴新动力》）