目录/提纲:……
四是跟踪督促落实不够,对调研审议过程中提出意见建议督办不及时
(一)切实做实做深做细调研
(二)提升委员代表履职能力
(三)提高常委会审议意见质量
(四)督办审议意见有效落地
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关于人大强化国有资产监督工作的思考
国有资产属于国家所有即全民所有,是全体人民共同的宝贵财富,在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。全国和省市人大就贯彻落实《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》制定了相关制度机制,明确了报告的内容、重点及时间,对审议的程序和重点也作了进一步要求,有效保障了报告工作和监督工作的规范开展。2020年2月中共**县委印发了《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,**县人大常委会(以下简称“常委会”)就落实该实施意见制定了三年监督规划,推动人大国资监管向制度化
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政府国有资产管理情况浅谈几点的思考。
(一)切实做实做深做细
调研。一是财工委要与政府相关部门积极沟通联系,提前介入报告起草,积极主动了解政府及相关部门监管国有资产情况,夯实调研审议基础。二是按照常委会、各专门委员会组成人员的工作经历和专业,合理组建调研团队,更好发挥委员、代表专业和熟悉领域特长。三是深入国有企业、相关单位内部,积极走访人民群众,广泛听取意见建议,研究、分析国有资产管理方面的突出问题,有针对性地为推进国有资产管理和治理体系现代化提出建设性意见。四是根据不同行业的国有资产禀赋特点,加强典型调研,如结合矿山开发、混合所有制改革等热点难点问题,开展小切口式专题研究。在此基础上形成的调研报告,扎实细致、针对性强,不仅摆成绩,更讲问题、提建议,才能有效提升常委会的审议质量。
(二)提升委员代表履职能力。国有资产规模大、种类多、性质各异,监督工作具有很强的专业性和技术性,因此我们要采取财工委前期预听、专门委员会初步审议、常委会正式审议的监督工作程序。一是提升人大财经委成员和常委会财工委工作人员能力,可选派相关人员到资产管理部门进行跟班学习,参与具体业务来熟悉国有资产管理情况和领域内的政策,不断提高财经工作人员的业务素质。二是根据调研国有资产管理的类别,不定期组织常委会组成人员、人大代表、工作人员开展财经知识、国有资产管理知识的学习和培训,并在调研前发放相关学习资料,以更好开展国有资产管理监督工作。三是要加强队伍建设,根据工作实际需求增加编制充实国有资产管理监督人员力量,建立一支能够熟练掌握完全胜任国有资产管理监督工作的专业队伍。
(三)提高常委会审议意见质量。一是在常委会举行会议的七日前,将相关文字资料和要审议的专项工作报告印发给常委会组成人员书面“预审”,确保组成人员初步了解常委会审议内容,以加深对议题的认识,避免
发言中出现常识性错误。二是紧盯突出问题不放,不搞遮遮掩掩、语焉不详,更不能碍于情面“放水”,要客观公正,实事求是,如实反映群众的呼声和意见。三是发言要思路清晰、观点明确、论证充分,讲问题要切中要害,所提建议要立足解决问题、推动工作,具有可操作性,力求做到言之有物,层次清晰,语言简练,表达严谨。
(四)督办审议意见有效落地。一是对审议意见实行“面对面”交办的方式,提高政府及相关部门对整改工作的重视程度,常委会财工委要对审议意见进行常态化跟踪监督和“回头看”,实行监督“问责”,力戒 ……(未完,全文共2067字,当前仅显示1314字,请阅读下面提示信息。
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