锚定生态优先 聚力民生改善——在雨污分流改造项目推进会上的讲话

目录/提纲：……
（一）强化顶层设计，下好系统治理先手棋
（二）坚持科学规划，绘就精准施工路线图
（三）立足民生需求，答好群众满意新考卷
（四）健全长效机制，筑牢生态安全防火墙
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锚定生态优先 聚力民生改善——在雨污分流改造项目推进会上的讲话

同志们：
_总书记强调"要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题"。作为全国资源枯竭型城市转型发展示范区，实施雨污分流改造既是落实《城镇排水与污水处理条例》的具体实践，更是破解老工矿区"逢雨必涝、黑水横流"民生痛点的关键举措。2025年计划实施的48公里管网改造工程，覆盖主城区11个社区，惠及8.2万群众，这需要全区上下以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当协同作战。
近年来我们累计投入3.2亿元完成37个小区改造，但对照《徐州市水环境治理三年行动计划（2023-2025）》要求仍有差距。特别是老矿区地下管网错综复杂，9个片
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工作日。建立矛盾调处专班，由社区书记担任"施工管家"，累计化解施工扰民问题67件。对按期完成改造的社区给予10万元/公里奖补，激发基层主动性。
（二）坚持科学规划，绘就精准施工"路线图"
优化技术路径。针对老城区地下水位高、土质松软的特点，采用非开挖修复技术处理8处复杂路段。在建材选用上，主次干道推广使用HDPE缠绕增强管，背街小巷试点玻璃钢夹砂管。结合海绵城市理念，在文化路等6条道路设置植草沟、雨水花园，实现年雨水径流总量控制率75%以上。
创新管理模式。搭建工程智慧监管平台，对45个作业面实施AI视频监控，实时监测施工进度和质量。组建由10名专家组成的"流动诊疗组"，巡回指导顶管施工、沟槽支护等技术难点。建立"红黄蓝"三色预警机制，对进度滞后项目约谈施工单位法人。截至目前已开展专项督查12次，下发整改通知单23份。
注重质量把控。严格执行"样板引路"制度，在永业小区打造300米示范段。实施材料进场"双检制"，累计退场不合格管材320米。建立工程质量追溯体系，每段管网设置电子身份证，实现30年全生命周期可追溯。委托第三方检测机构对闭水试验全程监督，确保零渗漏。
（三）立足民生需求，答好群众满意"新考卷"
畅通民意渠道。开展"管网改造大家谈"活动，通过社区议事会收集群众建议142条。针对商户反映的施工影响经营问题，采取分段施工、错峰作业方式，为沿街店铺定制临时通行方案。建立"居民开放日"制度，邀请群众代表参与工程监督，累计组织观摩活动28场。
完善便民措施。推行"微改造"施工法，对老年住户集中区域设置防尘降噪屏障。协调公交公司优化7条线路走向，设置临时接驳车12辆。在施工区域周边增设非机动车停放点56处，发放便民服务卡8000张。建立应急抢修队伍，30分钟内响应管道堵塞等突发问题。
拓展惠民成效。借管网改造同步实施道路硬化、路灯安装等"十小工程"，新增停车位320个、充电桩85处。利用开挖路面回填时机，更新老化供水管道5.3公里。在人民公园等节点建设雨水调蓄池，打造"会呼吸"的生态景观，实现功能提升与环境美化双赢。
（四）健全长效机制，筑牢生态安全"防火墙"
构建运维体系。制定《排水管网养护技术规程》，组建专业管护队伍定期清淤疏通。在重点管段安装液位计、水质监测仪等智能设备，实现问题早预警。建立市政管网"健康档案"，每年开展两次CCTV检测。与徐州工程学院合作开发管网病害AI诊断系统，检测效率提升40%。
强化执法监管。将雨污分流纳入河长制考核体系，开展餐饮行业排污专项整治，查处私接乱排行为17起。建立排水许可电子证照系统 ……（未完，全文共2239字，当前仅显示1423字，请阅读下面提示信息。收藏《锚定生态优先 聚力民生改善——在雨污分流改造项目推进会上的讲话》）