县长在涉企行政执法警示教育会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识规范涉企行政执法的极端重要性
（一）规范涉企执法是践行“法治是最好的营商环境”的“具体行动”
（二）规范涉企执法是推动高质量发展的“关键一招”
（三）规范涉企执法是践行初心使命的“根本要求”
二、以案为鉴，深刻汲取涉企行政执法中的教训
（一）坚定法治信仰，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线
一要“补足精神之钙”
二要“校准执法之标”
三要“厚植为民之情”
（二）严守纪律规矩，扎紧“不能腐、不敢腐、不想腐”的制度笼子
一要“扎紧制度篱笆”
二要“强化监督执纪”
三要“用好科技手段”
（三）锤炼过硬作风，涵养“亲清政商关系”的政治生态
一要“破除‘四风’顽疾”
二要“激励担当作为”
三要“培育新风正气”
三、强化责任担当，推动涉企行政执法规范化建设
（一）压实“执法责任”，构建“一级抓一级”的工作格局
一要压实“领导责任”
二要压实“监督责任”
三要压实“协同责任”
（二）强化“督导考核”，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向
一要开展“专项督查”
二要开展“绩效考核”
三要开展“社会评价”
（三）注重“标本兼治”，做好“结合文章”
一要把警示教育与主题教育结合起来
二要把警示教育与作风建设结合起来
三要把警示教育与深化改革结合起来
……
县长在涉企行政执法警示教育会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县涉企行政执法警示教育会，主要任务是深入贯彻_法治思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，深刻汲取近期涉企执法领域典型案件教训，动员全县执法队伍以案为鉴、以案促改、以案促治，推动涉企行政执法规范化、法治化、人性化，为打造“全省一流、全市领先”的营商环境提供坚强法治保障。刚才，我们观看了警示教育片，通报了*起涉企执法典型案例。从通报情况看，去年以来，全县查处涉企执法领域违纪违法问题*起，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，执法乱象得到有效遏制，但形势依然严峻复杂。下面，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，深刻认识规范涉企行政执法的极端重要性
（一）规范涉企执法是践行“法治是最好的营商环境”的“具体行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略567字，正式会员可完整阅读）……　
，群众反映强烈；*企业因市场监管执法“过度检查”影响正常经营，企业苦不堪言。这些事件警示我们，必须以规范涉企执法为抓手，践行“以人民为中心”的发展思想，让执法既有“力度”又有“温度”。
二、以案为鉴，深刻汲取涉企行政执法中的教训
（一）坚定法治信仰，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。一要“补足精神之钙”。警示片中，*局执法队长*在忏悔书中写道：“我放松了法律学习，把执法权当成了‘私器’。”我们要以案为鉴，把学习贯彻_法治思想作为“终身课题”，推动“法治教育”常态化，从典型案例中汲取法治信仰力量。二要“校准执法之标”。*镇执法中队*为追求“业绩”，对企业“以罚代管”，导致企业“怨声载道”。我们要树立正确执法观，多做“服务型执法”，不搞“罚款经济”。三要“厚植为民之情”。*社区执法人员*在拆违中“暴力执法”，群众反映强烈。我们要践行“以人民为中心”的执法理念，解决好群众“急难愁盼”问题，让群众感受到“公平正义”。
（二）严守纪律规矩，扎紧“不能腐、不敢腐、不想腐”的制度笼子。一要“扎紧制度篱笆”。*局对*名执法人员“吃拿卡要”问题“睁一只眼闭一只眼”，导致“执法腐败”蔓延。我们要深化“以案促改”，针对案件暴露的制度漏洞，完善“行政执法三项制度”“_裁量基准”“执法责任追究”等制度*项，织密“制度笼子”。二要“强化监督执纪”。*局对*名干部违规执法问题“护短遮丑”，导致“四风”问题反弹。我们要深化“四项监督”统筹衔接，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通融合，对违纪违法问题“零容忍”。三要“用好科技手段”。*镇在环保执法中“人情执法”问题突出，后通过“在线监控”，实现“实时预警、智能调度”。我们要深化“智慧执法”，建设“行政执法信息化平台”，对“执法过程、执法结果、执法评价”实行“在线监控”，让权力在阳光下运行。
（三）锤炼过硬作风，涵养“亲清政商关系”的政治生态。一要“破除‘四风’顽疾”。*局在执法检查中“搞变通”，将“罚没收入”私设“小金库”。我们要深化“四风”整治，开展“违规收费、违规检查、违规处罚”专项治理，对顶风违纪的严肃处理。二要“激励担当作为”。*干部因“怕担责”而“不作为”，导致*项目推进滞后。我们要落实“三个区分开来”，完善“容错纠错、澄清正名、回访教育”机制，对*名受处分干部进行“暖心回访”，激发干事创业热情。三要“培育新风正气”。*单位“圈子文化”盛行，导致“劣币驱逐良币”。我们要深化“廉洁文化建设”，开展“廉洁执法”“廉洁文化进企业”等活动，选树“清廉执法标兵”“清廉执法单位”*个，营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。
三、强化责任担当，推动涉企行政执法规范化建设
（一）压实“执法责任”，构建“一级抓一级”的工作格局。一要压实“领导责任”。各级执法部门要履行主体责任，主要负责同志要履行“第一责任人”责任，班子成员要履行“一岗双责”。比如，*局将涉企执法纳入“局长办公会”固定议题， ……（未完，全文共3025字，当前仅显示1594字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在涉企行政执法警示教育会上的讲话》）