市委书记在全市深化作风建设暨优化营商环境工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识深化作风建设与优化营商环境的极端重要性
一是从政治维度看，深化作风建设是践行“两个维护”的必然要求
二是从发展维度看，优化营商环境是赢得区域竞争的关键一招
三是从民生维度看，作风问题直接关系群众获得感
二、坚持问题导向，以刀刃向内的勇气整治作风顽疾
一是整治“庸懒散慢”顽疾，让“躺平式干部”躺不住
二是整治“冷硬横推”恶习，让“门好进、脸好看、事难办”成为历史
三是整治“吃拿卡要”歪风，构建“亲”“清”政商关系
四是整治“文山会海”痼疾，让干部从“材料堆”里解脱出来
五是整治“虚假浮夸”作风，树立“以实绩论英雄”导向
三、聚焦企业需求，以改革创新打造一流营商环境
一是以“法治化”筑牢发展根基，让企业吃下“定心丸”
二是以“便利化”提升服务效能，让企业办事“像网购一样简单”
三是以“市场化”激发主体活力，让企业站稳“C位”
四是以“国际化”拓展开放格局，让企业走向“全球舞台”
四、强化组织保障，以铁的纪律确保工作落地见效
……
市委书记在全市深化作风建设暨优化营商环境工作会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市深化作风建设暨优化营商环境工作会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府部署要求，动员全市上下以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，全面深化作风建设，全力打造一流营商环境，为推动高质量发展注入强劲动力。刚才，我们观看了作风问题警示片，相关部门作了表态发言，问题剖析深刻，整改措施务实。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识深化作风建设与优化营商环境的极端重要性
作风建设是党的建设的永恒课题，营商环境是城市发展的核心竞争力。当前，我市正处于爬坡过坎、转型升级的关键期，作风问题和营商环境短板已成为制约高质量发展的突出瓶颈。一是从政治维度看，深化作风建设是践行“两个维护”的必然要求。_总书记多次强调，“作风建设永远在路上”“营商环境只有更好，没有最好”。省委明确要求，要将优化营商环境作为“一号改革工程”。我们必须以高度的政治自觉，把思想和行动统一到
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纪委监委直接督办。已通过该机制解决企业用地审批、历史遗留问题产权证办理等难题87件，群众满意率达96%。
三是整治“吃拿卡要”歪风，构建“亲”“清”政商关系。建立政商交往“正面清单”和“负面清单”，明确可参加的商务活动、可接受的纪念品标准等“安全区”，划定索贿受贿、违规干预招投标等15项“禁止区”。开展涉企服务专项审计，对12个重点部门开展“穿透式”检查，查处某局科长借审批之机索要“咨询费”案件，追缴违纪资金42万元，给予党内严重警告处分。
四是整治“文山会海”痼疾，让干部从“材料堆”里解脱出来。严格落实“发文减量30%、会议减量50%”硬指标，推行“无会周”“无会日”制度，除紧急事项外，每周一、周三原则上不开会。建立“多会合一”机制，将招商、城建等专题会合并为综合调度会，时长压缩60%。要求文件直指问题，党组文件不超过3000字、专项文件不超过1500字，让干部腾出更多精力抓落实。
五是整治“虚假浮夸”作风，树立“以实绩论英雄”导向。建立“实绩档案”，将招商引资、项目建设、信访化解等成效纳入干部“数字画像”，对数据造假、虚假宣传的单位实行“一票否优”，并倒查相关责任人责任。近期查处某区虚报固定资产投资数据案件，对3名责任人给予党纪处分，并在全市通报曝光，彻底摒弃“数字出官”的错误政绩观。
三、聚焦企业需求，以改革创新打造一流营商环境
优化营商环境是推动高质量发展的“生命线工程”，必须紧扣企业全生命周期需求，以“四个关键词”为突破口，系统重塑市场化、法治化、国际化、便利化的一流生态。
一是以“法治化”筑牢发展根基，让企业吃下“定心丸”。法治是最好的营商环境。要全面推行“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类管理深度融合，对诚信企业“无事不扰”，对风险企业精准“体检”。建立“轻微违法免罚清单2.0版”，新增15项包容审慎事项，配套企业合规指导手册，让执法既有力度又有温度。设立“企业家权益保护日”，开通“涉企案件绿色通道”，对合同诈骗、侵犯知识产权等案件实行“专班侦办、提级审理、限期执结”，近期成功追回某重点企业被侵占资产2.3亿元，让企业家在**“安心创业、放心投资”。
二是以“便利化”提升服务效能，让企业办事“像网购一样简单”。实施“一网通办”攻坚行动，运用区块链技术打通28个部门数据壁垒，年底前实现90%事项“全程网办”“零材料提交”。推广“拿地即开工+验收即发证”极简模式，通过“并联审批+容缺受理”将工业项目审批时限压缩至30个工作日，某新能源项目从签约到开工仅用52天。建立“企业服务专员”三级响应机制，为重点企业配备“1名专员+1个服务群+1张责任清单”，已协调解决用地、融资等难题327个，企业满意度达98.6%。
三是以“市场化”激发主体活力，让企业站稳“C位”。严格落实“全国一张清单”管理模式，全面清理招投标、政府采购等领域12项隐性壁垒，建立“市场准入效能评估”指标体系。创新“政企早餐会”“产业链供需对接会”等机制，市领导牵头解决企业用地、用工、用能等诉求，已推动本地配套率提升18个百分点。组建“企业家顾问团”，邀请30名行业领军人物参与“十四五”规划、产业政策制定，某装备制造企业提出的“技能人才共育”建议已被纳入“**工匠”培育工程。
四是以“国际化”拓展开放格局，让企业走向“全球舞台”。对标RCEP规则打造跨境电商综合试验区，建成“一区多园”海外仓网络，实现通关时间压缩60%、退货处理时效提升75%。推行涉外服务“一窗通办”，外籍人才工作许可、居留许可“一窗受理、并联审批”，审批时限从15个工作日压缩至5个工作日。设立5个海外招商联络站，聘任10名“国际招 ……（未完，全文共3732字，当前仅显示1966字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市深化作风建设暨优化营商环境工作会上的讲话》）