在区化解矛盾风险维护_工作汇报暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦“全域联动”，以“三张网络”织密风险防控体系
（一）构建“纵向到底”的责任网络
（二）织牢“横向到边”的协同网络
（三）完善“动态监测”的预警网络
二、聚焦“源头治理”，以“三项机制”提升矛盾化解质效
（一）推行“预防在先”的排查机制
（二）深化“柔性调解”的联动机制
（三）强化“依法处置”的保障机制
三、聚焦“智慧赋能”，以“三个平台”打造数字治理新引擎
（一）建设“一网统管”的指挥平台
（二）推广“云上调解”的服务平台
（三）构建“数据共享”的协同平台
四、聚焦“服务升级”，以“三个维度”提升群众满意度
（一）打造“有温度”的服务阵地
（二）开展“有精度”的民生服务
（三）构建“有深度”的参与机制
五、聚焦“长效保障”，以“三项举措”夯实工作根基
（一）强化组织保障，压实责任链条
（二）强化队伍保障，提升专业能力
（三）强化资金保障，夯实硬件基础
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在区化解矛盾风险维护_工作汇报暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话

同志们：
大家好！今天我们在这里举办**区化解矛盾风险维护_工作汇报暨综治中心规范化建设推进会议，意义深远。当前，社会矛盾呈现触点增多、燃点降低、关联性增强的新特征，化解矛盾风险、维护_既是底线任务，更是民心工程。综治中心作为基层治理的“主阵地”、风险防控的“桥头堡”，必须以规范化建设为抓手，构建源头预防、多元化解、智慧支撑的全链条治理体系。下面，我围绕五个方面，结合我区实际工作，谈一谈具体思路和要求。
一、聚焦“全域联动”，以“三张网络”织密风险防控体系
（一）构建“纵向到底”的责任网络。推动责任链条向基层延伸，形成“区级统筹、街道主抓、社区落实”的三级责任体系。区级层面成立矛盾风险化解领导小组，定期召开联席会议，统筹协调重大疑难问
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略584字，正式会员可完整阅读）……　
针对重点人群（如信访老户、社区矫正对象）、重点领域（如房地产、金融）、重点时段（如节假日、敏感期），建立风险隐患台账。推广“邻里互助”“楼栋议事”等自治模式，鼓励群众主动报告苗头性问题；发挥社区法律顾问、心理咨询师作用，定期开展法律宣讲和心理疏导，从根源上减少矛盾滋生。
（二）深化“柔性调解”的联动机制。构建“人民调解+行政调解+司法调解”联动体系，实现矛盾化解“全链条”覆盖。在区综治中心设立“一站式”调解中心，整合律师、退休法官、行业专家等专业力量，对复杂矛盾进行“会诊式”调解；在街道推行“庭所对接”“警调衔接”模式，将派出所、司法所、法庭力量联合下沉；在社区打造“说事拉理室”“乡贤调解角”等特色阵地，用“土办法”解决“烦心事”。同时，建立调解协议司法确认机制，增强调解公信力。
（三）强化“依法处置”的保障机制。坚持法治思维，对调解不成的矛盾纠纷，及时引导通过法律途径解决。在综治中心设立法律援助窗口，为群众提供法律咨询、诉讼指导等服务；对缠访闹访、暴力抗法等行为，联合公安、司法部门依法处置，形成“调解优先、诉讼断后”的良性循环。加强法治宣传教育，通过“法律明白人”培养、典型案例宣讲等方式，引导群众树立“办事依法、解决问题靠法”的意识。
三、聚焦“智慧赋能”，以“三个平台”打造数字治理新引擎。
（一）建设“一网统管”的指挥平台。整合全区综治资源，打造集信息采集、分析研判、指挥调度于一体的智慧综治平台。接入雪亮工程、应急监控、民生服务等系统数据，实现矛盾风险“一网感知、一键派单、全程跟踪”。开发“矛盾纠纷智能分析”模块，通过AI算法识别矛盾类型、预测发展趋势，为精准决策提供依据。建立“线上督办”机制，对超期未办结事项自动预警，确保问题处置“件件有回音”。
（二）推广“云上调解”的服务平台。依托微信小程序、政务APP等载体，搭建线上调解平台。群众可通过“云调解”系统提交诉求、预约调解、查看进度，实现“足不出户解纠纷”；调解员可在线开展视频调解、电子签名确认，提高调解效率。引入区块链技术，对调解过程全程存证，保障调解结果可追溯、防篡改。同时，开发“风险自测”“法律问答”等功能模块，为群众提供自助式服务。
（三）构建“数据共享”的协同平台。打通部门间数据壁垒，建立综治信息共享机制。推动公安人口数据、民政救助数据、信访投诉数据互联互通，形成“一人一档、一事一策”的动态数据库。利用大数据分析，精准识别矛盾多发区域、_和领域，为靶向治理提供支撑。建立数据安全管理制度，明确数据使用权限，确保信息安全可控。
四、聚焦“服务升级”，以“三个维度”提升群众满意度
（一）打造“有温度”的服务阵地。优化综治中心功能布局，设立便民服务区、矛盾调解区、心理咨询区等功能分区，配备休息座椅、饮水机、充电设施等便民设备，营造温馨舒适的办事环境。推行“微笑服务”“首问负责”制度，对群众诉求耐心倾听、细致解答，杜绝“冷硬横推”现象。建立“适老化”服务机制，为老年人提供“一对一”帮办代办服务。
（二）开展“有精度” ……（未完，全文共3112字，当前仅显示1639字，请阅读下面提示信息。收藏《在区化解矛盾风险维护_工作汇报暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话》）