在*市公平竞争审查工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识公平竞争审查工作的重大意义，切实提高政治站位
二、准确把握当前公平竞争审查工作的形势，明确工作方向
三是部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享和工作联动机制还需要进一步加强
三、全面落实公平竞争审查工作任务，推动制度深入实施
（一）不断加强能力建设，提高工作本领
（二）加快健全规则体系，夯实制度保障
（三）更加注重统筹协调，凝聚工作合力
四、强化监督检查，确保公平竞争审查工作取得实效
（一）建立健全督查机制
（二）加强考核评价
（三）强化社会监督
……
在*市公平竞争审查工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开*市公平竞争审查工作会议，主要任务是传达学习《黑龙江省重大政策措施公平竞争审查会审工作规则》等5项重要制度、规则、办法，对2024年*市公平竞争审查工作情况进行通报，安排部署*市2025年公平竞争审查督查工作任务。参加今天的会议有市政府办、市财政局、市发改委、市商务局等26家相关单位负责同志。刚才，相关部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识公平竞争审查工作的重大意义，切实提高政治站位
公平竞争是市场经济的核心，是建设全国统一大市场的基石。做好公平竞争审查工作，是破除地方保护和市场分割、加快建设全国统一大市场的客观要求。当前，从全国范围来看，一些地方和行业存在着地方保护、区域壁垒、行业垄断等问题，严重影响了市场公平竞争和资源优化配置。比如，有的地方为了保护本地企业，在招投标、政府采购等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略661字，正式会员可完整阅读）……　
领域和关键环节，审查工作还存在漏洞和薄弱环节。三是部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享和工作联动机制还需要进一步加强。四是对审查结果的运用和监督还不够有力，对违反公平竞争审查制度的行为缺乏有效的问责机制。
针对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。在2025年的工作中，我们要以问题为导向，明确工作方向，加大工作力度，推动公平竞争审查工作再上新台阶。
三、全面落实公平竞争审查工作任务，推动制度深入实施
（一）不断加强能力建设，提高工作本领
加强公平竞争审查业务能力建设是做好审查工作的基础。各级各部门要高度重视工作人员的业务培训，制定详细的培训计划，定期组织开展专题培训、案例分析、经验交流等活动，让工作人员全面准确理解审查标准、审查机制等工作要求。可以邀请省内外的专家学者、业务骨干进行授课，分享先进的审查经验和做法，提高工作人员的专业素养和审查能力。
同时，要注重培养工作人员的改革思维和担当精神，让他们深刻认识到公平竞争审查工作的重要性和紧迫性，主动学习新知识、新技能，不断适应新形势下审查工作的需要。此外，还可以通过开展业务竞赛、评比等活动，激发工作人员的工作积极性和创造性，营造比学赶超的良好氛围。
（二）加快健全规则体系，夯实制度保障
聚焦完善抽查、举报处理、重大政策措施会同审查等工作机制短板弱项，是当前健全规则体系的重点。我们要结合*市实际情况，进一步细化重点领域审查标准，如在产业政策、区域发展政策、行业监管政策等领域，制定具体的审查细则和操作流程，增强制度的指引性和可操作性。
比如，在产业政策方面，要明确对企业补贴、税收优惠等政策的审查标准，防止出现过度补贴、歧视性补贴等问题，确保政策的公平性和合理性。在区域发展政策方面，要加强对地方保护、区域壁垒等行为的审查，促进区域间的公平竞争和协调发展。同时，要建立健全公平竞争审查举报处理机制，畅通举报渠道，对举报线索及时进行调查处理，保护市场主体的合法权益。
（三）更加注重统筹协调，凝聚工作合力
全市各级各部门要严格履行公平竞争审查初审职责，做好政策措施上位依据梳理和合规性论证，妥善处理相关政策措施。在制定政策措施时，要充分征求其他相关部门的意见，加强沟通协调，确保政策措施的合法性、合理性和公平性。
要强化竞争政策与宏观调控、产业发展、行业监管等政策统筹协同，形成工作合力。比如，在制定宏观调控政策时，要考虑对市场竞争的影响，避免出现限制竞争的情况；在制定产业发展政策时，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过公平竞争促进产业升级和优化布局；在行业监管政策中，要加强对垄断行为、不正当竞争行为的监管，维护市场秩序。
各部门之间要建立健全信息共享机制，及时交流审查工作情况和政策措施制定情况，加强工作联动，形成协同推进公平竞争审查工作的良好局面。同时，要加强与企业、行业协会等市场主体的沟通交流，听取他们的意见和建议，不断改进工作方法，提高审查工作的质量和效率。
四、强化监督检查，确保公平竞争审查工作取得实效
（一）建立健全督查机制
要制定详细的督查计划，明确督查内容、督查方式和督查时间，定期对各级各部门公平竞争审查工作开展情况进行督查。督查内容包括政策措施审查制度建设情况、审查工作开展情况、审查结果运用情况等。督查方式可以采取实地检查、资料查阅、座谈交流等多种形式，确保督查工作的全面性和有效性。
（二）加强考核评价
将公平竞争审查工作 ……（未完，全文共2919字，当前仅显示1855字，请阅读下面提示信息。收藏《在*市公平竞争审查工作会议上的讲话》）