国企公司党委书记、董事长在集团2025年职代会工作会上的讲话2.2万字

目录/提纲：……
一、2024年主要工作回顾
（一）强化经营创新，规模效应显著增强
（二）抓实生产管理，品牌信誉全面提升
（三）深化企业改革，管理效能逐步彰显
（四）突出降本增效，经济运行平稳向好
（五）坚持创新驱动，动能转换持续加速
（六）加强党的建设，引领保障企业发展
二、当前企业面临的形势和任务
三、2025年主要工作
（一）抢抓市场机遇，开创“规模效益同步提升”经营新局
（二）全面深化改革，谋划“国企改革关键时期”更高层次
（三）统抓生产管理，奠定“安全优质稳定高效”基础格局
（四）聚焦三大链条，深化“十位一体协同发展”产业布局
（五）加强运行_，服务“持续健康行稳致远”发展大局
（六）提高党建质量，统领“强根铸魂凝心聚力”工作全局
四、加强董事会建设，不断推进公司治理能力现代化
……
国企公司党委书记、董事长在集团2025年职代会工作会上的讲话2.2万字
坚定发展信心，保持战略定力，主动担当作为，为实现集团公司高质量发展努力奋斗

各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，全面总结2024年工作，分析研究企业面临的形势，部署2025年及今后一个时期的工作。下面，我讲四点意见。

一、2024年主要工作回顾
2024年，我们以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及二十届三中全会为指导，坚决贯彻落实股份公司各项决策部署，持续深化改革，聚焦提质增效，继续保持了稳健精进的发展势头。产业布局更加完善，资产质量全面向好，工程建设成果丰硕，品牌影响不断扩大，各项经济指标再创新高。全年完成新签合同额*亿元，为股份公司下达预算*亿元的*%；实现营业收入*亿元，为股份公司下达预算*亿元的**%；实现利润总额*亿元，净利润*亿元,为股份公司下达预算*亿元的*%。各项重点工作都取得了新成绩、实现了新提升。
（一）强化经营创新，规模效应显著增强
我们始终坚持经营开发的龙头地位不动摇，纵深推进区域经营、立体经营、协同经营，持续深化经营_机制改革，有效推动商业模式创新，经营成绩显著提升。一是重大投融资项目集中发力。自主经营中标*项目，开创“投融资+EPC+维管”新模式中标*项目，采用购买合伙企业份额的投资模式中标*项目，投融资项目新签额达到*亿元。二是区域经营建设不断深入。围绕机构建设、选人用人、制度配套等重要环节，不断完善“1+1+N”区域经营布局，加快理顺内部经营关系。开展华中区域经营管理实验试点，在创新优化区域统筹协调、布局布点、市场培育、信息收集、投标策划上做出了积极有效的探索。三是各专业板块经营成果斐然。铁路市场继续保持领先优势，中标*等项目，实现新签合同额*亿元，占新签合同额的*%。城铁市场表现抢眼，参建城市增至**个，实现新签合同额*亿元，占新签合同额的**%。海外经营奋发有为，成功中标并签署*升级采购项目、香港机场新建APM等项目合同，实现新签合同额*亿元，占新签合同额的**%，再创历史新高。工业板块呈现良好态势，实现新签合同额*亿元；运维市场步伐稳健，维管里程超过**万运营公里，涵盖**个铁路局、**个客专公司以及北京、上海、广州等**个城市的地铁市场,实现新签合同额*亿元；JM融合市场取得突破，成功中标**个项目，实现新签合同额*万元；市政房建、房地产、物贸、设计、技术咨询、监理等板块均衡发展，实现新签合同额*亿元，为提升品牌价值和行业影响力提供了坚实保障。
（二）抓实生产管理，品牌信誉全面提升
我们始终坚持把生产管理作为安身立命之本、扎稳市场之基，为企业持续健康稳定发展提供强有力的支持。2024年是集团公司又一个“生产高峰年”，面对工程建设任务重、项目开通压力大、安全质量风险高等挑战叠加的严峻形势，我们不断强
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新平台。与**大学等高校签订战略合作协议，积极开展技术研发对接交流。四是标准创新富有成效。编写行业建设标准**项,主译行业标准**项，与**大学等合作编制国际标准**项，巩固了企业在行业标准制订中的主导地位，提升了集团在国际标准制订中的话语权。
（六）加强党的建设，引领保障企业发展
一是党纪学习教育取得实效。根据上级关于党纪学习教育的部署要求，结合我局实际情况，制定了《**局党纪学习教育实施计划》，全面对标对表、紧密联系实际，细化学习研讨、警示教育、专题辅导等10项具体举措。明确学习内容，以学习关于党的建设的重要思想为重点，深入学习《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》等党章党规，学习上级关于廉政风险防控、作风建设、反腐败斗争等方面的部署，不断提升党员干部对党规党纪的理解和认识。
二是干部队伍建设扎实有力。把国企领导人员“20字”标准贯穿干部选育管用全过程，举办经营管理培训班，选派**名优秀年轻干部在**大学进行为期半年的脱产培训；修订《集团公司中层副职公开招聘制度》，制定《领导人员选拔任用纪实工作实施办法》《所属单位中层干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法》；全年共选拔任用集团公司中层正职领导人员**人、中层副职领导人员**人，交流所属单位领导人员**人次。集团公司领导班子获中交铁建**年度“四好”班子称号。加强人才队伍建设，全年共举办各类培训班*期，培训*人次；内部培训师队伍建设、执业资格人才使用管理等工作成效显著，为企业发展提供了有力支撑。
三是基层党建质量持续提高。召开全局党建工作会议，明确党建工作总体要求和重点任务。全面启动党建质量进阶管理体系建设，编制完成**个标准化管理手册，取得了重要阶段性成果。不断加强“三基建设”，规范了以集团公司名义中标的工程项目党组织的设置，对**名基层党组织书记和党务干部进行了集中培训。**个党支部被股份公司评为“三基建设”示范党支部，“六有六上墙”做法被股份公司党委写入“三基建设”文件。对全局**个支部和_党组织设置情况进行排查，整顿软弱涣散党组织**个。加大党建考核力度，首次将党建工作责任制考核结果与班子成员年薪挂钩兑现。集团公司党建工作在股份公司党委考核中被评为优秀。
四是全面从严治党不断深化。认真落实“两个责任”，持续深入开展“落实两个责任，排查廉洁风险”自查自纠活动，修订《集团公司党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则》，制定《集团公司党委党内监督工作实施办法》，推动纪检监察_机制改革。认真落实中央和上级党委为基层减负的要求，制定并落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的**条措施》。加强廉洁教育，保定党职校党风廉政建设教育基地全年参观学习*批*人次。对集团公司机关各部门、区域指挥部和直属项目部进行专项巡察，发现问题*项。运用“第一种形态”*人次，处置违规违纪违法人员*人次。
五是宣传思想文化工作成效显著。举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，汇聚企业发展正能量。深入开展了庆祝中华人民共和国成立75周年系列活动。全年在省部级以上新闻媒体发稿**余篇。*快闪作品被《学习强国》平台采用。
六是和谐企业建设再上台阶。深入开展爱企立功竞赛、群众性创新创效、“安康杯”竞赛等活动，在**个重点项目集中开展劳动竞赛，激发职工创业激情。**人获**劳模、**人获**省劳模、**人获火车头奖章。深化“幸福之家十个一工程”，全年支出“三不让”资金**.**万元，“两节”送温暖资金*万元，集团公司工会被**市总工会授予“年度职工互助保障工作先进代办处”。共青团组织深入开展“青年创新创效百人攻坚组”“六比、两争”等教育实践活动，充分发挥生力军和突击队作用，集团公司团委在股份公司团委绩效考核中排名考前。
各位代表、同志们。过去的一年，是*局品牌影响力、美誉度快速提升的一年。我们所取得的成绩，得益于股份公司的坚强领导，得益于老领导、老前辈的关爱支持，得益于各级组织的同舟共济、勤勉奋进，得益于集团全体干部员工的拼搏付出。在此，我代表集团公司领导班子全体成员，向各级领导、各位前辈表示最诚挚的感谢！向辛勤奋战在各条战线的干部员工致以最崇高的敬意！
思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到企业发展面临的问题和挑战。一是在企业内部治理上还有一些关键问题亟待解决。三级工程公司建设与股份的要求还有较大差距。两级机关机构改革仍需加快推进，扁平化管理优势需进一步发挥。亏损治理工作任务繁重，特别是铁路项目收益水平持续走低，给亏损专项治理带来更大难度。二是经营挑战更加艰巨。投融资项目不断增多，但在运营业务上缺乏完整成熟的经验，管理能力和技术实力亟待提高。EPC项目蓬勃发展，但在勘察设计方面实力相对薄弱，产业引领能力不够突出。三是科研队伍人才结构、科技研发能力不能满足企业科研课题的需要，缺少高层次、高质量的创新型和复合型科研人才，直接影响高精尖项目的开展。四是区域经营布局有待进一步完善，区域指挥部的经营潜能还没有完全发挥。五是项目管理基础与信用评价要求存在一定差距，部分在建项目_乏力、履约风险凸显。自有作业层力量仍然薄弱，外包队伍可靠性不足，不能满足日益增长的生产规模需要。

二、当前企业面临的形势和任务
当前，世界主要发达经济体增长动力不足，经济金融领域风险累积，我国经济虽然存在结构性问题和周期性矛盾，但我国经济持续回升向好,经济韧性强、潜力足、回旋余地广,长期向好的基本面没有改变。从国内建筑业发展看，一是基建投资仍将发挥稳增长的“压舱石”作用，基建投资有望保持一定增长，新能源、生态环保、高标准农田等新兴领域及国家骨干水网、超大特大城市城中村改造、“平急两用”基础设施、县域补短板基础设施等细分市场将迎来快速发展期。。但随着国家基础设施的不断完善，规模增速放缓、行业调整趋势不可避免。二是市场竞争仍然激烈，随着PPP、EPC模式的广泛采用，大企业之间的博弈接连上演，传统优势市场的“蛋糕”正在被更多的新竞争对手分享。从铁路基建市场看，铁路出行需求持续保持增长趋势，铁路建设仍有空间，但总体呈放缓趋势。从城轨建设市场看，城市轨道交通仍处于服务经济社会发展的战略机遇期。国家发改委目前已经批复**座城市，还有**多个城市符合申报建设地铁和轻轨的条件，未来需求超**万公里。**等多个城市的地铁建设单位获准发行公司债券用于项目建设，我国城轨市场还有很大的发展空间。从新兴业态市场看，“一带一路”和国际产能合作深入推进，城市功能逐步升级，产业新城、生态新城、智慧新城建设，以及地下管廊、装配式建筑、JM融合等新兴市场持续升温，我们面临着国内外双重的发展机遇。与此同时，政府10万亿的化债举措对经济各行业可能产生多方面的影响，基建产业链将是化债受益的核心方向，大规模债务置换将大幅减轻地方政府的债务负担，使其能释放更多财政资金，此前因资金不足而搁置的基建项目有望重新启动。
基于内外形势分析，我们提出2025年工作的总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神及中央经济工作会议精神，按照股份公司总体工作部署，全面加强党的领导，以“全面深化改革年”为主题，强化经营开发拓市场，强化现场_铸精品，强化综合管理提效益，强化党建引领聚合力，全面开创新时代集团公司高质量发展新局面。
根据总体要求，我们提出2025年主要奋斗目标是：
促规模增长。新签合同额确保*亿元，力争*亿元；营业收入确保*亿元，力争*亿元。
促效益提升。确保归属母公司净利润*亿元。
促民生改善。按时足额发放员工工资和缴纳“五险一金”；实现员工收入与企业效益同步增长。
保安全稳定。认真做好风险防控工作，杜绝重大及以上生产安全责任事故，严控较大事故，遏制一般责任事故频次；杜绝较大及以上工程质量责任事故，杜绝环境污染事件；杜绝_性事件、重大违法违规案件和重大负面新闻。

三、2025年主要工作
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,也是“十五五”规划的收官之年，更是我们乘势而上实现高质量发展的新起点。根据企业新一年面临的形势、总体要求和奋斗目标，我们要统筹兼顾、突出重点，抓好以下六个方面的工作：
（一）抢抓市场机遇，开创“规模效益同步提升”经营新局
要把追求有效益的规模和规模效益统一起来，全方位、多层次打造经营竞争优势，不断推动集团公司做强做优做大，实现打造“百年老店”的发展目标。
1.完善_机制，激发区域经营活力
一是进一步加强区域经营机构建设。认真贯彻股份公司总体协调，集团公司主责经营，三级公司辅助经营的经营方针。区域指挥部作为集团公司全方位经营的前沿指挥所，要承担起区域经营开发的主体责任，以及重点项目、新领域、新市场的开发主体责任，努力打造成为强有力的市场经营战斗堡垒。二是继续完善区域经营配套机制。进一步落实“五个50%”“六给两要”“十要十不要”要求，增强区域指挥部在区域市场的经营统筹权、施工监管权、资源调配权，确保区域经营体系高效运转。三是增强区域经营执行能力。要坚持深入市场、根植市场，充分做熟做透市场。既要经营当下，更要经营长远；既注重治标，更注重治本；既注重项目经营，更注重市场管理；既注重经营战术，更注重经营战略；既注重传统经营模式，更注重经营模式创新，推动整体经营能力显著提升。四是要“因城施策、因地制宜”。紧盯国家区域经济发展战略和不同区域发展规划，立足本土化，做足差异化，突出重点，兼顾一般，织密织深区域经营网点，确保“有鱼的地方有人钓鱼”。
2.转变思维方式，拓宽经营工作思路
思维是行动的先导，认识是行动的动力。解决思维理念问题，就是解决方向和动力问题，就是解决最根本的问题。一是推动由单向经营思维向多维经营思维转变。努力提高经营开发工作与企业发展战略的契合度，聚焦企业战略目标和长远发展，积极整合高端政商资源和金融资源，提升产融结合能力和全周期管理能 ……（未完，全文共22254字，当前仅显示5294字，请阅读下面提示信息。收藏《国企公司党委书记、董事长在集团2025年职代会工作会上的讲话2.2万字》）