在全市卫生健康工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定卫生健康事业高质量发展信心
（一）医疗卫生服务体系持续健全，服务能力显著提升
（二）优质医疗资源扩容提质，群众就医体验不断改善
（三）公共卫生与健康管理协同推进，全生命周期保障更加有力
（四）中医药传承创新发展步伐加快，特色优势充分彰显
（五）改革创新与要素保障同步发力，事业发展动能持续增强
二、认清形势，准确把握卫生健康事业发展新要求
三、明确任务，全力推动2025年卫生健康工作再上新台阶
（一）抢抓战略机遇，高水平推进区域医疗中心建设
（二）聚焦能力提升，持续增加优质医疗资源供给
（三）深化改革创新，激发卫生健康事业发展活力
（四）坚持融合发展，培育卫生健康新质生产力
（五）强化政策协同，促进人口高质量发展和健康服务普惠
（六）夯实要素保障，为卫生健康事业发展提供坚强支撑
四、强化担当，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化考核督导
（三）营造良好氛围
……
在全市卫生健康工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2025年全市卫生健康工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届、市委八届历次全会精神，全面落实全国、全省卫生健康工作会议部署，总结2024年全市卫生健康工作成效，分析当前形势，安排部署2025年重点任务，动员全市卫生健康系统广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动卫生健康事业高质量发展。参加今天会议的有市卫生健康委在家班子成员，委直属医疗卫生机构党政主要负责同志，各县（区）卫生健康局主要负责同志、办公室主任，市卫生健康委中层以上干部及部分行业学协会、委注册民营医疗机构代表。刚才，市卫生健康委党组成员、副主任[同志]传达了全国、全省卫生健康工作会议精神，*县卫生健康局、*区卫生健康局、*市中心医院、*市精神卫生中心等单位作了现场交流发言，讲得都很具体、很有针对性，体现了鲜明的问题导向和务实的工作作风，我都表示赞同，希望各地各单位认真学习借鉴，切实把好经验好做法转化为推动工作的实际成效。下面，结合全市卫生健康工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定卫生健康事业高质量发展信心

2024年，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“建设川陕甘结合部区域医疗中心”目标，按照“一年有突破、两年见成效、七年大跨越”总体部署，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得显著成效，为保障人民群众健康、推动经济社会发展作出了积极贡献。

（一）医疗卫生服务体系持续健全，服务能力显著提升

我们始终把健全服务体系作为基础工程来抓，持续加大投入力度，优化资源配置，全市医疗卫生机构硬件设施和软件水
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产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至[*]/10万、[*]‰、[*]‰，均优于全省平均水平，提前实现“健康中国2030”规划目标。持续推进“两癌”筛查民生工程，全年完成宫颈癌筛查[*]万人次、乳腺癌筛查[*]万人次，筛查覆盖率达到[*]%，对检出的[*]例阳性病例及时进行干预治疗，有效提高了妇女健康水平。在疫苗接种工作中，建成数字化接种门诊[*]家，实现疫苗全程追溯和精准预约，全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在[*]%以上，构筑了坚实的免疫屏障。

（四）中医药传承创新发展步伐加快，特色优势充分彰显

我们始终把中医药作为卫生健康事业的重要组成部分，坚持传承精华、守正创新，推动中医药事业和产业高质量发展。在中医药服务体系建设上，加快推进省级中医区域医疗中心建设，*市中医院成功入选全省中医强院建设单位，新增省级中医重点专科[*]个，全市中医类医疗机构达到[*]家，中医类别执业（助理）医师达到[*]人，每千人口中医类别执业（助理）医师数达到[*]人，中医药服务可及性显著提升。在中医药产业发展方面，依托丰富的中药材资源，建立道地中药材种植基地[*]万亩，培育中药材加工企业[*]家，2024年中医药产业总产值达到[*]亿元，同比增长[*]%。*县、*区中药材产业园被认定为省级现代农业园区，“*杜仲”“*黄连”等地理标志产品影响力不断扩大。在中医药文化传承上，深入开展“中医药文化进校园、进社区、进乡村”活动，建成中医药文化科普基地[*]个，举办中医药文化节、膏方节等特色活动[*]场次，受益群众超过[*]万人次，中医药“简、便、验、廉”的优势得到广泛认可。特别是在中西医协同发展方面，积极推进中西医同病同效同价结算试点，将脑卒中、糖尿病等5个病种纳入试点范围，试点病种次均费用较西医治疗降低[*]%，群众就医负担进一步减轻。

（五）改革创新与要素保障同步发力，事业发展动能持续增强

坚持以改革破难题、以创新增动力，持续深化医药卫生_改革，强化资源要素保障，为卫生健康事业发展注入强劲动力。在医改工作中，认真学习借鉴三明医改经验，深入推进公立医院“4+1”改革，即人事薪酬制度、医保支付方式、药品耗材采购、现代医院管理改革和综合监管机制建设，全市公立医院医疗服务收入占比达到[*]%，较2023年提高[*]个百分点，收入结构持续优化。在医保支付方式改革上，全面推行DRG/DIP付费试点，覆盖全市[*]家二级以上医疗机构，试点医院住院次均费用增长率控制在[*]%以内，医保基金使用效率明显提升。在信息化建设方面，建成市级影像云及检查检验结果互认平台，实现36家医疗机构171项检查检验结果互认，累计减少重复检查[*]万例，节约医疗费用[*]万元，群众就医“多头跑、重复检”问题得到有效缓解。在人才队伍建设上，实施“人才强卫”工程，全年引进高层次卫生人才[*]名，选派[*]名业务骨干到国内顶尖医院进修学习，开展各类培训[*]场次，培训基层卫生人员[*]万人次，人才短缺问题逐步得到解决。在行业治理方面，持续加强医疗质量安全监管，开展不合理医疗检查、欺诈骗保等专项整治行动，查处违法违规案件[*]起，追回医保资金[*]万元，营造了风清气正的行业环境。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市卫生健康系统广大干部职工拼搏奉献的结果，也离不开各级各部门和社会各界的大力支持。在此，我代表市卫生健康委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势，准确把握卫生健康事业发展新要求

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前卫生健康事业发展仍面临不少困难和挑战。从外部环境来看，全球新冠疫情防控进入常态化阶段，流感、诺如病毒等传染病交织叠加，公共卫生安全风险持续存在；随着人口老龄化加速，60岁以上老年人口占比达到[*]%，高于全省平均水平[*]个百分点，慢性病、老年病防治任务日益繁重；人民群众对优质医疗服务、个性化健康管理的需求越来越高，卫生健康服务供给与需求之间的矛盾仍然突出。从内部来看，优质医疗资源总量不足、分布不均的问题尚未根本解决，县域和基层医疗卫生服务能力还比较薄弱，部分乡镇卫生院和村卫生室人才短缺、设备落后，难以满足群众基本就医需求；医药卫生_改革进入“深水区”，医保支付方式改革、公立医院薪酬制度改革等面临不少_机制障碍；中医药产业规模不大、链条不长，创新能力不足，亟待加快转型升级。

同时，我们也要看到，当前卫生健康事业发展面临难得的历史机遇。党的二十大把保障人民健康放在优先发展的战略位置，作出“推进健康中国建设”的重大部署，省委、市委分别召开全会和高质量发展大会，明确提出“建设健康四川”“建设川陕甘结合部区域医疗中心”的目标任务，政策支持力度持续加大，发展环境更加优化。特别是随着成渝地区双城经济圈建设、新时代推动西部大开发形成新格局等国家战略深入实施，我市区位优势、资源优势进一步凸显，为卫生健康事业高质量发展提供了广阔空间。

全市卫生健康系统要深刻认识面临的形势和任务，准确把握“时”与“势”，清醒认识“危”与“机”，切实增强责任感和使命感，跳出固有思维，摒弃经验主义，以改革创新的精神、求真务实的作风，积极应对挑战，主动抢抓机遇，推动卫生健康事业从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从规模扩张向内涵发展转变，从各自为战向系统协同转变，奋力开创全市卫生健康事业发展新局面。

三、明确任务，全力推动2025年卫生健康工作再上新台阶

2025年是全面落实“十四五”规划的关键一年，也是我市卫生健康事业高质量发展的突破之年。全市卫生健康工作的总体要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实全国、全省卫生健康工作会议和市委八届历次全会部署，以建设川陕甘结合部区域医疗中心为目标，以高质量发展为主线，以改革创新为动 ……（未完，全文共9468字，当前仅显示3174字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康工作会议上的讲话》）